回顾“十四五” | 城口以“绣花”功夫推动生态绿色高质量发展 凭“绿”转型 靠“绿”取胜 以“绿”生金

2022 年11月18日，一则喜讯传遍城口大地。党政机关、居民小区、村社院落，到处都是互相询问告知的声音，微信朋友圈、抖音账号，转载链接持续“刷屏”。大家在“奔走相告”中分享着一个令人欣喜、倍感振奋的消息——生态环境部公布了第六批生态文明建设示范区名单，城口县成为此次重庆市唯一入选的区县。

这是对城口坚持生态优先绿色发展的最大肯定，也是对城口坚定不移用好“两山论”，持之以恒走实“两化路”，变生态“颜值”为经济价值，化资源禀赋为发展“天赋”的最大褒奖。

“十四五”时期，城口坚持生态优先绿色发展理念，促动“最大的优势在生态、最大的希望也在生态”成为全县发展共识，“生态优先当示范、绿色发展当标杆”成为共同发展目标，“生态产业化，产业生态化”更在潜移默化中被深度融入实践。

厚积薄发、久久为功。凭“绿”转型、靠“绿”取胜、以“绿”生金，在“一棒”又“一棒”持续接力下，“生态活力”为城口注入了源源不断的“发展动力”。

“你看，这连翘花一开，整片山都披上了‘黄金甲’，真就是‘青山’变‘金山’了。”每年初夏时节，在龙田乡卫星村，徐秀刚、徐万海父子总会端上一杯清香馥郁的连翘茶，站在老屋院坝边，眺望莽莽群山，面带笑意地欣赏连翘花海。

一杯连翘茶、满山“黄金花”。龙田镇以“四个统筹”为脉络推进集体林权制度改革，打包承包林、集体林、国有林、“四边一坡”等零散林地种植连翘，让林地经营管理从“单打独斗”向“多元发展”递进，2024年全镇发展连翘4000余亩，2025年至2027年，预计将达到1.2万亩以上。集体林权制度改革的春风，在这“两山夹一沟”的方寸之地，催生出“荒山”变“金山”的华丽蝶变。

“林改应该怎么改？其实很简单，回答好‘林改四问’。”城口县林业局局长李心忠介绍到，城口的林业综合改革，做到了“和而不同”，在坚持落细落实“三权分置”、森林经营、生态价值转化、林业金融等重点任务的同时。积极探索、大胆创新，2024年2月至今，先后为部分企业颁发全市首张林地经营权证、全市首批林业经营收益权证，试点开展收益权确权登记、开展数智林权试点应用场景建设，这一系列“首张” 突破和试点探索，让林地经营权流转从“模糊化”走向“规范化”，让林地“资源”转化成了产业“资产”，“林下产业”如雨后春笋般，冒出了一茬又一茬。

如今，城口县的林下经济“百花齐放”：仿野生中药材供不应求、生态畜禽产品走俏市场、森林康养片区游客接踵而至。全县林业生态产业年产值突破30亿元，2万余户林农捧上 “绿色金饭碗”。

“林改迈出了城口绿色改革发展的第一步，其他领域也‘八仙过海各显神通’，积极探索绿色转型发展的实现路径。”城口县经济信息委主任余鹏江表示，“十四五”时期，城口牢牢把握绿色食品、文旅康养、现代中药、清洁能源、绿色建材等主导产业，将绿色转型进行到底。

做大“食”字招牌，聚焦优势特色产业，培育“两品一标”农特产品72个，推进农特产品精深加工，农特产品加工产值达4.5亿元，全县富硒产业产值突破8亿元；写好“旅”字文章，全域发展生态旅游，建成乡村旅游集群片区6个，大巴山森林人家突破2000户，成功创建全国森林旅游示范县；绘就“药”字图景，推进中药产业园建设，道地中药材总量36万亩，中药材产值达7亿元以上；描出“绿”字蓝图，建成清洁能源装机容量38万千瓦，在建风光清洁能源装机容量47万千瓦，年发电量约10亿度；建设庙坝现代中药园区、坪坝特色农产品加工园区等5个特色产业园区，招引46家企业落户入园，绿色工业产值占比提升至80%，战略新兴产业增加值增长30%。

人不负青山，青山定不负人。丰硕成果换来了荣誉“加持”，城口县荣获“国家生态原产地产品保护示范区”荣誉称号。

回望“十四五”，城口将一张张“生态牌”持续转化为“聚宝盆”，成绩斐然。展望“十五五”，城口仍将“一张蓝图绘到底”，步履不停。

坚持用好“两山论”走实“两化路”，构筑“生态+”的发展体系，着力推动“大巴山硒谷”“大巴山药谷”“大巴山碳谷”“中国钡谷”建设，发展壮大全县“1+3+N”现代制造业，加快构建“一城两带多点”全域旅游发展布局，全面形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，全面提升生态“颜值”和产业“绿值”，努力实现生态效益和经济效益共赢。

航线已成、风帆正扬。巍巍大巴山间，滔滔任河之畔，城口正以青山为笔、以绿水为墨，在时代的画卷上挥毫泼墨，奋力绘就生态绿色发展的壮美长卷。