《城口县支持民营经济高质量发展若干措施》政策解读

日期：2025-06-05

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2025年6月3日，县政府办公室印发《城口县支持民营经济高质量发展若干措施》（城府办发〔2025〕39号），以下简称《若干措施》。为便于社会公众广泛知晓《若干措施》内容，现对相关政策作出如下解读。

一、制定背景

2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，对当前及今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出了全面部署。2025年2月21日，全市召开深入推动民营经济高质量发展大会，提出以超常规举措推动民营经济高质量发展，持续提升民营经济创新力、竞争力和综合实力，加快建设民营经济发展高地。2025年3月14日，我县召开深入推动民营经济高质量发展大会，提出全面深化改革、破除制约民营经济高质量发展的体制机制弊端，持续提升民营经济创新力、竞争力和综合实力，奋力开创全县民营经济高质量发展新局面。

为贯彻落实好重庆市深入推动民营经济高质量发展大会部署和城口县深入推动民营经济高质量发展大会要求，进一步激发市场主体活力，推动我县民营经济高质量发展，根据《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》（渝府办发〔2025〕12号），结合以往惠企政策措施内容和当下实际，县发展改革委会同县级相关部门起草《若干措施》，通过多种方式征求相关单位和社会公众意见并修改完善。《若干措施》经县第十八届人民政府第80次常务会议审议通过，以县政府办公室名义印发实施。

二、主要内容

《若干措施》共计6个方面29项64条具体措施。

（一）激发民营经济创新活力。提出支持抢占未来产业新赛道、助推数字化转型升级、助力科技创新能力提升、强化科创资源服务供给4项7条政策措施，围绕科技创新布局，以突破关键核心技术为导向，大力支持民营企业投身低空经济、生物医药、前沿新材料等未来新兴产业。

（二）增强民营经济发展动能。提出积极融入制造业高质量发展体系、鼓励支持发展现代生产性服务业、推动参与“两重”“两新”项目、持续激发民间投资活力、推动市场主体增量提质5项13条政策措施，支持民营企业积极融入全市“33618”现代制造业集群体系、积极参与我县“1+3+N”制造业高质量发展体系建设，在绿色建材、新材料、现代中药等重点领域取得新突破。

（三）完善民营经济法治保障。提出加强涉企法规体系建设、严格规范涉企行政执法、加强民营企业产权和企业家权益保护、构建防范化解拖欠企业账款长效机制4项11条政策措施，进一步落实促进民营经济发展的法规规章，持续实施“大综合一体化执法”改革，规范和减少执法检查，回应了社会各界高度关注的权益保护和清欠问题，稳定发展预期，提振发展信心。

（四）优化民营经济发展环境。提出严格落实公平竞争政策、优化信用体系建设、完善招标投标及政府采购支持机制、提高政务服务效能、迭代政企沟通交流机制5项9条政策措施，保障各类经营主体平等参与市场竞争、享受便捷高效服务，营造稳定公平透明可预期的发展环境，激发民营经济生机活力。

（五）强化民营经济要素供给。提出提供多元化金融服务、减轻企业税费负担、提高人才用工支持、提高用能用地保障、提升物流运输效率、强化数据要素赋能6项14条政策措施，持续提升民营经济发展必需的资源要素保障水平，巩固民营经济发展基础。

（六）促进民营经济人士健康成长。强化思想政治引领、加强新时代城商培养、构建亲清政商关系、加强宣传引导、加强组织保障5项10条政策措施，营造民营经济发展良好氛围，全力保障各项政策举措落实落地，有效促进民营企业健康发展、民营经济人士健康成长。

政策原文：

城口县人民政府办公室关于印发《城口县支持民营经济高质量发展若干措施》的通知

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