城口县人民政府办公室
关于印发《城口县农村公路建设贷款资金管理办法》的通知
城府办发〔2016〕110号
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：
《城口县农村公路建设贷款资金管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
（此件公开发布）
城口县农村公路建设贷款资金管理办法
加快我县贫困村基础设施建设，改善贫困群众生产生活条件，交通是当前精准扶贫精准脱贫的重要任务和难点所在。为充分利用国家金融扶贫利好政策，撬动金融资金加快全县农村公路建设，最大限度补齐发展短板，确保贷款资金专款专用，按照国家和重庆市农村公路建设有关规定，结合城口县农村公路建设实际情况，特制定本资金管理办法。
第一章 总则
第一条 为加强我县农村公路建设项目贷款资金管理，特制订本办法。
第二条 本办法中的贷款资金是指国家开发银行股份有限公司重庆市分行（以下简称“开行市分行”）为实施城口县农村公路建设发放的贷款资金。
第三条 重庆市鹏欣国有资产投资经营有限公司（以下简称“鹏欣公司”）为全县农村公路建设项目贷款的承接主体，通过政府购买服务模式进行融资贷款，承担贷款资金发放、支付和统筹还款责任。
第四条 县交委是全县农村公路建设的具体实施主体和责任主体，负责农村公路建设质量、工程投资进度审核等。县财政局负责统筹整合全县涉农资金和其他财政资金，确保政府采购资金及时足额到位，保障贷款还本付息。
第五条 贷款资金用于全县农村公路建设及其范围内的基础设施建设。
第六条 项目融资额度不超过项目总投资的80%，项目资本金占比20%，资本金部分由县财政通过统筹整合财政涉农资金等方式解决。
第二章 贷款原则
第七条 贷款原则：
（一）合理负债、风险自担原则。根据县内所承担的债务量、地方财力水平、统筹整合财政涉农资金情况等因素，合理提出贷款需求。
（二）规定用途、专款专用原则。贷款资金必须严格按照规定的范围使用，不得用于规定范围以外以及其他商业开发建设项目。
第三章 贷款和使用
第八条 各实际用款乡镇或建设单位定期向县交委上报资金拨付申请表，申请表中需包含以下内容：乡镇或建设单位负责的工程投资总额，累计完成投资额，累计支付工程款、本次申请支付工程款等。
第九条 县交委根据各实际用款乡镇或建设单位提交的资金拨付申请表，5个工作日内完成用款审批，并出具拨付通知单，拨付通知单中需包含以下内容：收款单位，收款单位负责的工程投资总额，累计完成投资额，累计支付工程款、本次支付工程款等。
第十条 鹏欣公司根据县交委出具的拨付通知单，履行内部审批程序后，向开行市分行提交付款申请，并提交所需付款资料。
第十一条 开行市分行根据鹏欣公司提交的付款申请和付款资料，审核同意后，将资金拨付至县交委在开行市分行开立的账户。县交委收到工程款后，及时将资金拨付至实际用款乡镇或建设单位，并对各实际用款乡镇或建设单位资金合规使用和相关建设要求负责。
第四章 本息偿还
第十二条 鹏欣公司负责统筹还本付息，按季付息，在本息到期前7个工作日将本息资金足额划入开行市分行指定账户。
第五章 监督检查
第十三条 贷款资金坚持专项管理、分账核算的原则，依据规定的项目和指定用途使用，不得截留，挤占、挪用，不得用于平衡本级预算。
第十四条 县发展改革委、县财政局、县审计局等部门要加强贷款资金使用及项目建设情况的监督检查，确保贷款资金规范使用。
第六章 附则
第十五条 本办法由县交委、县鹏欣公司负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
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