城口县教育委员会关于县政协九届五次会议第33号提案的复函

徐孝蓉委员：

您提出的《关于提升我县中小学校课后延时服务质量的建议》收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对全县教育的关注与关心。您提出的建议中肯地指出了当前课后延时服务存在的实际问题，并针对性提出了具体建议，这充分说明您非常关心下一代的健康成长，高度关注我县教育事业发展现状，为加快推动建设大巴山腹地教育强县，实现教育现代化提供了宝贵的智慧支持。对此，我委深表感激。

中小学生课后服务工作社会关注、群众关切，广大小学生家长接送难，有的依靠老人接送，有的送到课后辅导机构参加课外补习辅导，存在安全隐患，也加重了家庭经济负担、学生课业负担。为切实回应民生需求，结合我县实际，全面推进中小学课后延时服务工作，现将具体情况回复如下：

一是广泛宣传，严格审批。各学校广泛宣传，充分征求家长意见后，制定实施方案，报县教委批准。县教委经实地查看，听取汇报，随机走访学生、家长等方式，最终确定是否批准开展服务。2020年，经审核已开展学校10所（实验小学、复兴小学、庙坝一小、明通小学、修齐一小、北屏小学、东安小学、鸡鸣小学、咸宜小学、高楠小学），参与教师607人，惠及家庭9250个。2021年，已开展学校27所，参与教师1308人，校外聘用36人，惠及家庭18907个。我们高标准、严要求，坚持成熟一个审批一个的原则进行审批。

二是过程督导，提升质量。今年我们加大了督查力度，不定时、不定校、不打招呼进校督查，督导室还于4月开展了专项督查，并及时反馈意见，落实整改。从总体来看，各校课程内容按照教育规律、学生成长规律以及促进学生全面发展的要求进行设计安排，有作业辅导课、特长培养课、科普活动课和社会实践课，师生在活动中收获了成功的喜悦。他们携手合作，共同成长、共同进步。作业辅导解决了家长无能力辅导学生问题，以及个别困难学生的一对一辅导；社团活动多样化，充分满足学生的个性需求和特长爱好，特别是艺术方面，实验小学的C大调排笛社团、小雨点合唱团、雅韵工坊等深受孩子们喜爱，极大地发挥了孩子的兴趣特长；复兴小学还聘请了书法协会会长及成员辅导学生书法，弥补了师资的不足，古筝、剪纸社团精益求精，吸引了许多孩子；庙坝一小的仁家小创客、东安小学的石头画等多个社团也已取得较好效果。科技、劳动、社会实践等课程的开设培养了孩子们动手、动脑能力，经过两年来的努力，课后延时服务在很大层面切实减轻了家长负担，满足了学生的特长需求。

三是强化师德，保障师资。各学校结合实际选拔了师德高尚、业务能力较强的教师组建了多样化的课后服务队伍，并根据本校教师自愿和特长安排社团，同时还聘请了本地比较出名的优秀教师，比如：复兴小学聘请了书法协会马明；沿河小学、岚天小学聘请了民间艺人；咸宜小学聘请了研究生教授足球等。

当然，课后服务这个新生事物，是需要在实施中不断完善的，所以，也存在很多难题，如：

一是收费有一定阻力。因县级财政问题，政府无力购买服务，费用需家长承担，在一定程度上激发了家校矛盾，导致信访不断。

二是小初高不能平衡。从年段工作量而言，初高中教师辛苦程度大得多，职称改革后工资与小学一样，小学开展课后服务对初高中教师冲击较大，矛盾突出。初高中开展课后服务，特别是农村学校，涉及收费问题，家长们难以接受。同时，初高中本身课时安排较满，每周40课时，（另外，长时间以来，我县初高中学校都安排晚自习，教师无偿服务）按照要求，服务时间不超过18:30，在下午安排服务，时间不够充裕。目前，城口中学、重师城口附中已开展课后服务，总体情况较好。

三是宣传力度不够。对课后服务开展原则、时间安排、收费标准、服务内容等家长普遍关心的问题，学校宣传力度还不够大，手段不够丰富，导致部分家长把课后服务就简单理解成为“补课”。

下一步，为保证课后持续健康开展，我们将吸纳你的建议，把好事办好、实事办实，切实增强人民群众的获得感与幸福感。

一是加大宣传引导。以政府部门主导，通过县级平台宣传，增强权威性与民众的认可度。县教委与学校进一步丰富宣传手段，耐心细致做好宣传解释工作。

二是完善经费监管。对课后服务费用标准测算、教师补助发放办法等问题，还需在市级部门的指导下，与发改委、财政局、人力资源社保局沟通，进一步完善、规范。

三是完善评估机制。在市教委指导下，制定课后服务综合评价体系，以家长满意度、学生满意度作为重要指标，开展综合评价。

最后，再次感谢您对全县教育工作的关心，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

此复函已经唐真兴主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写“征询意见表”，并寄给县政协提案委、县政府办公室和县教委，以便我们进一步改进工作。

联 系 人：汪芝荣

联系电话：13609449100

邮政编码：405900

城口县教育委员会

2021年7月27日