双河府发〔2021〕57号

城口县双河乡人民政府

关于印发《双河乡2021年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知

各村（社区）、乡属各单位、机关各科室（站所）：

经乡党委政府研究同意，现将《双河乡2021年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们，请严格遵照执行。

城口县双河乡人民政府

2021年7月20日

双河乡2021年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案

为应对可能发生的秋冬季疫情流行，切实落实“四早”措施，进一步强化常态化防控举措，根据城口县新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于印发城口县2021年冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（城肺炎组发﹝2021﹞12号），结合我乡实际，制定本方案。

一、完善监测体系

（一）强化疫情监测。加强医疗卫生机构监测报告，规范发热门诊和预检分诊，落实首诊负责制，加强流感等疾病监测，一旦发现新冠肺炎病例、无症状感染者和不明原因肺炎病例，2小时内完成网络直报。建立多点触发监测体系，在人群聚集公共场所和学校、企业等重点场所开展发热、干咳等症状监测；在全乡药店开展退烧、止咳等药品销售情况监测；围绕进口冷链食品仓储、运输、销售等关键环节和餐饮、农贸（集贸、海鲜）市场等重点场所，加强相关从业人员健康监测；鼓励公众通过“12320”和政府公开电话、信箱等途径反映疫情线索。强化医防协同，实现医疗救治、流行病学调查、实验室检测和重点人员行动轨迹等信息互联互通；利用互联网、大数据等技术开展智能化监测预警，充分发挥渝康码作用，及时发现疫情线索，及时开展核实调查。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡派出所、乡中心校、乡平安办、乡党政办、各村社区）

（二）强化环境监测。重点加大对进口食品的检查力度，定期对农贸市场、超市等各类场所开展环境监测。定期对冷链食品及其存储、运输设施开展新冠病毒核酸检测，一旦发现阳性标本，立即按要求处置。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡应急办、各村社区）

（三）强化核酸检测。持续深入开展疫情防控日常排查，落实“应检尽检”要求，扩大核酸检测能力，按规定对密切接触者、境外入境人员、国内高风险地区来城返城人员全面送到指定地点开展核酸检测。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡平安办、各村社区）

（四）强化风险研判。完善监测预警科学决策工作机制，利用各类监测体系数据，定期开展风险评估，及时发布预警信息。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、各村社区）

二、快速处置疫情

（一）流行病学调查。卫生健康、公安等多部门联合，综合运用公共卫生、大数据和智能化手段，及时开展流行病学调查，追踪密切接触者、密切接触者的密切接触者和传染来源，24小时内完成流行病调查并网络上报。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、乡派出所、乡卫生院）

（二）科学精准管控。发生本地疫情或疑似疫情后，立即按规定启动应急响应，依法依规、精准划定区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、村组等），及时规范采取交通管制、限制人群聚集、停工停业等措施。以村社为单位，动态调整风险等级。适时开展风险评估，对疫情可能波及范围和影响程度作出科学判断，动态调整防控策略。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、各村社区）

（三）扩大检测范围。运用全县资源，确保3天内完成疫情波及的中、高风险区域人员核酸检测全覆盖；7天内完成管控区域内常住人口核酸检测全覆盖。对重点人员重复核酸检测；对密切接触者等重点对象可增加抗体检测。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、各村社区）

（四）隔离医学观察。所有集中隔离观察对象应严格落实单人单间隔离。不适合集中隔离的人员，应加强社区管理，确保隔离措施落实到位。强化医学观察对象生活保障和心理疏导，做到排查、管控、疏导、宣教、关爱“五个到位”。规范处置集中隔离点医疗废物。为有需求的隔离医学观察对象提供中医药等服务。（责任单位：乡卫生院、乡平安办）

（五）规范信息发布。做好政策宣传解读，落实疫情报告、信息发布和舆情管控相关制度和要求，统一公开发布疫情和防控工作信息，及时客观回应群众关切。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡党政办、乡卫生院、各村社区）

三、坚持常态化防控

（一）加强重点人员排查。加强科室间信息共享交换，全面落实重点地区人员排查工作。继续实施社区网格化管理，建立常态化工作机制，充分发挥村（居）委会、网格化管理员等作用，落实重点人群社区管理措施。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、各村社区网格员）

（二）加强重点人员管理。坚持“防输入”总体要求，持续对国内外重点地区人员采取相关管控措施。对所有的密切接触者以及本地病例密切接触者的密切接触者，全部按要求实施集中隔离医学观察和核酸检测。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡派出所、各村社区）

（三）强化院后健康管理。针对出院病人，落实出院后集中隔离14天和出院后第2周、第4周复查等无症状感染者管理措施；通过抗体检测和CT检测等，加强心理疏导，提供中医药服务，普及卫生科普知识，提升常态化卫生习惯养成能力，促进康复。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院）

（四）强化重点场所管理。常态化落实农贸市场、冻库等重点场所的环境整治，落实清洁、消杀、通风和个人防护措施。持续强化学校、养老机构、人群聚集公共场所等重点场所和公共交通运输工具防控措施的落实。规范发热门诊管理，落实预检分诊，对出现发热、呼吸道症状、其他可疑症状的病人，及时进行新冠病毒核酸检测和胸部CT等检查；加强住院病人管理，严格执行陪护和探视管理制度。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡中心校、乡民政办）

（五）开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强常态化健康教育，落实科学佩戴口罩、清洁通风和保持合理社交距离等个人防护要求，保持“一米线”、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、乡党政办、各村社区）

（六）强化疾病叠加防控。积极开展流感和呼吸道传染病疫苗接种，重点针对一线医务人员、一线防控人员、老人、儿童等重点人群接种流感等呼吸道传染病疫苗；加强秋冬季高发传染病监测、分析和预警；强化学校传染病防控，及时有效处置传染病疫情，降低与新冠疫情叠加风险。对高风险区域、重点人群、重点岗位，可在中医医师指导下采取中医药干预措施。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡平安办、乡中心小学）

四、做好应急准备

（一）机动能力准备。乡卫生院第一时间对境外高风险地区返乡、疑似发热病人等快速送往集中隔离点，确保实现核酸检测“应检尽检”和“愿检尽检”的要求。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、乡卫生院）

（二）防控队伍准备。完成2021年秋冬季新冠肺炎疫情防控知识培训，强化村社干部、志愿者、网格化管理员、社区民警等社区防控人员培训。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡机关各科室站所、各村社区）

（三）采样地点准备。在充分利用医疗卫生机构开展采样工作外，根据需要，优先选择体育健身场所、学校等空旷通风的场地设置集中采样点。结合本乡实际情况，采样点为乡卫生院（双河乡集中采样点设置表见附件1）。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡新冠肺炎疫情防控工作领导小组、乡平安办、乡卫生院）

（四）隔离场所准备。建立隔离场所应急储备机制，依托双河动检所，确保疫情响应期内，全乡有一定数量的隔离房间，确保常态化隔离需要（双河乡隔离场所设置表见附件2）。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡平安办）

（五）应急物资准备。建立乡级卫生防疫应急物资储备库，物资实行定期更换，确保物资安全有效，负责全乡面上防控工作需要。乡医疗卫生机构按照30天满负荷运转需求，做好医疗防控物资储备。做好流感等疫苗准备。加强生活必需品保障供应。落实物资储备的消防安全要求。逐步建立和完善卫生防疫应急物资供应保障体系。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡卫生院、乡应急办、乡平安办、乡民政办）

五、强化组织保障

（一）健全应急指挥体系。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，保持现有的防控指挥体系不变。坚持依法防控，坚持群防群控、联防联控、群专结合，不断完善科室站所、村（社）联防联控机制。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡级有关科室站所、各村社区）

（二）压实各方责任。严格落实属地责任、科室主管责任、单位主体责任和个人家庭自我管理责任等“四方责任”。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡级有关科室和单位、各村社区）

（三）完善联防联控。落实联防联控工作机制，统筹防控人员、设备、物资调配。加强与周边毗邻乡镇对接，实现信息互联互通，建立联防联控机制，形成疫情防控合力。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡级有关科室和单位，各村社区）

（四）强化督导检查。落实常态化疫情防控工作督导检查机制，推动落实“五有三严”（有防护指南、有防护管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施，严格发热门诊设置管理、严格流行病学调查、严防医院院内感染）等各项防控措施。（责任单位：乡疫情防控办公室、乡平安办、乡卫生院）

附件：1.双河乡集中采样点设置表

2.双河乡隔离场所设置表

3.双河乡疫情防控工作领导小组及村级工作领导

小组成员名单

附件1

双河乡集中采样点设置表

附件2

双河乡隔离场所设置表