城口县坪坝镇2025年法治政府建设情况报告

中共城口县坪坝镇委员会

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的具体指导下，坪坝镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年》及市委、县委关于法治建设的系列决策部署，紧紧围绕《2025年全县法治政府建设工作要点》确定的目标任务，扎实推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃用习近平法治思想，法治建设政治引领持续强化。坚持将学习习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课和常修课。全年召开镇党委会议专题研究法治工作6次，组织中心组专题学习4次，举办全镇干部法治专题培训班1期，参训人员达100余人次。通过系统学习，全镇干部职工深刻把握习近平法治思想的重大意义、核心要义和实践要求，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，将法治思维和法治方式贯穿于经济社会发展全过程、各方面，党委领导、政府负责、各方协同、公众参与的法治建设格局更加稳固。

（二）健全依法行政制度体系，政府治理规范化水平有效提升。一是加强规范性文件监督管理。严格执行行政规范性文件制定程序和备案审查制度，今年以来，持续开展对以镇政府名义印发的规范性文件进行了合法性审核和备案，确保政令合法统一。二是完善依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，对涉及公共利益、重大项目建设、民生实事等重大决策，均履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。镇政府法律顾问全过程参与重大决策、合同审查、矛盾纠纷化解，出具法律意见书10余份，有效防范了法律风险。

（三）深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法有力推进。一是积极融入“大综合一体化”行政执法格局。按照县级部署，整合镇域内应急、消防、城管、环保等领域部分执法事项，加强综合行政执法队伍建设，组建坪坝镇综合行政执法队，配备执法人员12名，实现“一支队伍管执法”。组织执法人员参加县级统一培训2次，提升跨领域综合执法能力。二是规范涉企行政执法。深入开展涉企行政执法突出问题专项整治行动，对涉企检查、处罚、收费等环节进行全面自查自纠，细化量化执法标准，压缩自由裁量空间。2025年，全镇开展各类行政执法检查215次，配合部门开展联合执法20次，无一起因执法不当引发行政复议或行政诉讼。三是创新执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，推行“轻微违法首次不罚”“承诺轻罚”等包容审慎监管模式，让执法既有力度又有温度。

（四）依法化解社会矛盾纠纷，基层社会治理法治化根基不断夯实。一是畅通矛盾纠纷化解渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。全年各级调解组织成功调处矛盾纠纷180余起，调解成功率达98%以上。二是提升公共法律服务水平。推进行政调解工作，设立坪坝镇人民调解委员会，对涉及土地权属、劳动争议、邻里纠纷等事项开展行政调解，全年受理重大矛盾纠纷案件12件，成功调解12件。完善信访工作机制，落实领导干部接访下访制度，全年接待群众来访事项483件，办理信访事项13件，化解率达100%，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

（五）加强法治宣传教育，全民法治素养稳步提高。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法责任清单。结合“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展“法律八进”活动30余场次，发放宣传资料2万余份。创新普法形式，利用“村村响”广播、微信公众号、村民微信群等载体，推送法治案例、解读法律法规。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

镇党委、政府主要负责人切实将推进法治建设第一责任人职责扛在肩上、抓在手上。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，定期主持召开党委会研究法治政府建设工作，听取工作汇报，协调解决工作中的重大问题，全年主持召开法治政府建设专题会议4次。带头学习习近平法治思想，带头讲法治专题党课2次，带头参加法治培训，发挥示范引领作用。二是坚持党的领导，统揽法治建设全局。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治政府建设中遇到的突出问题，如综合行政执法体制改革中的队伍整合、执法边界问题等。三是严格执行重大行政决策法定程序。对重大项目引进、重大财政支出、重要规划调整等事项，坚决履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，杜绝“拍脑袋”决策。四是重视法治队伍建设。关心支持司法所、派出所建设，配强配齐工作人员。督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政，全年未发生违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。五是自觉维护司法权威。积极出庭应诉行政诉讼案件，尊重并执行法院生效裁判。带头尊崇宪法法律，模范遵守党章党规党纪，要求全体干部在法治框架内想问题、作决策、办事情。

在党政主要负责人的示范带动下，全镇上下形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的法治政府建设工作格局，为法治政府建设提供了坚强的组织保障。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是在法治建设过程中，法治队伍力量还需进一步充实，能力建设还需加强；二是在普法宣传过程中，各领域法律法规、政策条文内容较为广泛，宣传力度和群众知晓度与预期效果仍有差距。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，坪坝镇将坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻落实党中央、市委及县委关于法治建设的各项决策部署，紧紧围绕全县中心工作，以解决当前突出问题为导向，体系化、项目化、清单化、具体化推进法治政府建设，力争实现新的提升。

（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，将其纳入镇党委理论学习中心组、镇村干部教育培训的重要内容，全年开展专题学习研讨不少于8次，举办专题宣讲不少于4场。创新学习方式，通过线上线下相结合的方式，组织镇村干部开展常态化学习，推动习近平法治思想深入人心。加强法治文化建设，打造法治文化阵地，开展法治文化活动，营造浓厚的法治氛围。

（二）深化依法行政，提升行政决策水平。严格落实重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等机制，确保重大决策科学民主合法。加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定程序，提高文件质量，做好备案审查和清理工作。推进政务公开，扩大公开范围，细化公开内容，提高政府工作透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）加强法治宣传，提升全民法治素养。创新法治宣传教育方式，充分利用新媒体平台，开展形式多样的普法活动，提高普法的针对性和实效性。加强重点人群普法，针对青少年、企业经营管理人员、村（社区）干部等群体开展精准普法，全年开展普法活动不少于10场。深化“民主法治示范村（社区）”创建，提升基层治理法治化水平，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

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中共城口县坪坝镇委员会

城口县坪坝镇人民政府

2026年1月19日

（联系人：李骁；联系电话：18083058448）