根据中共城口县委巡察办要求，现将《中共城口县商务委员会党组关于县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告》面向社会进行公示公告。

公示时间：2024年1月8日—1月14日。

公示期间，广泛听取意见，接受社会监督。联系电话：5922911。

中共城口县商务委员会党组

关于县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告

城商务党组文〔2023〕20号

根据县委巡察工作部署，2023年4月10日至7月4日，县委第三巡察组对县商务委党组开展了巡察，并于8月3日反馈了巡察工作情况。按照县委巡察工作领导小组要求，现将巡察整改工作情况报告如下。

一、党组及主要负责人抓整改落实情况

县商务委党组及主要负责人坚持把抓好巡察整改作为重大政治任务，以坚决的态度、有力的措施和扎实的行动，切实推进巡察问题整改与业务工作融合，深入贯彻落实县委决策部署要求。

（一）提高政治站位对标对表抓整改。县商务委党组深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，贯穿到本次巡察整改的全过程和各方面。委党组及班子成员、机关各科室和全体干部职工始终把抓好巡察整改工作作为一项严肃政治任务。从8月4日至22日，研究制定整改措施87条，并提请县纪委审核通过。9月5日，召开委党组（班子）第9次会议，专题研究部署反馈意见整改落实工作，审定《县委第三巡察组巡察县商务委党组反馈意见整改落实方案》，进一步对标对表、举一反三、细化举措，把反馈问题整改与日常工作推进融会贯通、一体落实，以推动问题整改为契机，推进商务、投促工作高质量发展。9月19日，召开县委第三巡察组巡察整改专题民主生活会，并邀请县纪委、县委组织部、派驻纪检监察组到会指导，委党组主要负责人和党组成员严格对照县委巡察反馈意见查摆问题，坚持从自身找问题，从主观找原因，从思想深处找差距，深挖问题根源，做到真认账、真整改、不推诿、不敷衍。9月25日，召开党组（班子）第 10次会议，专题研究《县委第三巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会整改方案》，党组成员针对查摆问题逐项制定整改措施41条，抓紧抓细抓实巡视整改。通过集中发动，深入持续用力推动，切实增强了委党组及机关全体干部职工，做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化担当作为压实责任抓整改。委党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，主要负责人任组长，班子成员任副组长，分别落实专人统筹综合巡察、选人用人、意识形态工作巡察整改。党组书记切实履行巡察整改主体责任，对整改工作负总责，党组成员和其他班子成员结合分管领域工作和整改任务分工，切实履行整改直接责任。10月23日 ，召开党组（班子）第 11次会议，通报县委巡察问题整改推进情况，并紧扣巡察反馈问题，再次专题研究巡察整改推进工作。班子成员带头包问题、包事项，带头深入高燕、庙坝、治平、厚坪、复兴等乡镇和街道现场检查、督导重点项目进度和质量20余批次，召集城渝电子商务有限公司、重庆小城故事网络科技有限公司等企业召开整改工作推进会议10余场次。5个责任科室15名整改直接责任人，对照整改工作方案，自觉担负整改责任，逐项逐条推进整改措施落实到位。全力保障各项整改措施落实到位，整改工作推动到位。

（三）全面统筹加强督促检查抓整改。紧紧围绕县委巡察反馈意见，聚焦3个方面、24 个突出问题，逐条逐项研究分析，制定印发《县委第三巡察组巡察县商务委党组反馈意见整改落实方案》，建立《县委巡察问题整改推进台账》（以下简称《台账》），把问题、措施、牵头领导、责任人、时限、资料提交、录入、审核等情况，进行清单化管理，适时在“职工群”“班子群”通报《台账》进度情况。党组会专题研究整改工作3次，党组主要负责人调度10余次。党组（班子）牵头开展督查、检查、指导20余次，准确掌握整改落实情况和存在问题，并针对性地提出推动各项整改措施落实到位的意见建议，有效确保了巡察整改的时限和实效。截止11月3日前，在3个月集中整改期内，进一步加强了《城口县商务委员会财务管理制度》《城口县商务委员会机关食堂管理制度》等7项制度的执行力度，建立《公平竞争审查制度实施方案》等长效机制2个，建立各类巡察整改工作推进台账8个。针对县委巡察反馈的24个问题及制定的87项措施的整改落实佐证资料，全部通过“巡察系统”录入，县纪委审核通过，同时录入“八张问题清单”并经县委巡察办审核“办结销号”。针对24个具体问题制定的87条整改措施已落实到位84条，实现巡察反馈问题销号21个，余下3个中长期整改问题仍需要持续推进并长期坚持。

二、巡察反馈问题的整改情况

委党组按照“政治引领抓整改、措施落实看变化、推进发展有效果”的思路，用坚决的态度、务实的举措、扎实的作风，始终把抓巡察整改与推进全面从严治党相结合，不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以不懈怠、不放松的坚韧和执着，从源头上建立健全长效机制，真改、实改，以整改落实的实际成效，推动商贸、投促工作再迈新台阶。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，立足商务工作“三个重要”定位推动工作高质量发展有差距”方面。

反馈问题1：落实中央、市委、县委工作部署要求不够到位。

具体表现：1.政治理论学习不够深入。

整改情况：县商务委党组持续深入推进理论学习，始终把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进商务、投促工作的思想源泉和行动指南，在学思悟行中不断提升政治素养、理论水平、行动能力。一是严格落实党组理论中心组学习制度。认真落实党组会“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。县委巡察反馈意见后，共召开党组（班子）会议3次，学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神和中央重大决策部署议题19个。二是严格落实机关党支部学习制度。由机关党支部副书记牵头统筹组织支部学习活动，紧扣“六有”关键环节、精心制定专题学习方案，突出研讨交流，扎实推进支部学习。今年8月以来，组织开展职工会学习1次，组织开展党支部学习4次，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神等开展专题学习和交流研讨4次，形成研讨交流材料9篇。通过多层次、全方位的学习，县商务委全体党员以及职工，对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解进一步加深，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。三是立行立改和持之以恒抓整改抓学习的风气蔚然形成。在及时修正选人用人制度、机关党支部学习计划等资料中未把握准确的政治术语的同时，还对其它相关材料举一反三，检查政治术语把握情况。除了通过党组中心组学习、支部学习、职工会学习等集中学习外，还落实党建专员每天督促全体职工利用“学习强国”APP强化自学，随时学习掌握党的最新理论知识，不断提升思想认识。

具体表现：2.学习贯彻习近平总书记关于“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”力度不够。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组高度重视对习近平总书记关于“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用”相关论述的学习贯彻，切实与市级部门和县级职能部门加强协调配合，充分发挥主观能动性，结合城口实际，围绕优化消费载体、丰富消费供给上持续用力，提振消费信心。一是持续加强学习提升认识。10月7日 ，组织召开职工会议，集中学习国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》等政策文件。10月18日，组织召开县域商贸企业座谈会，组织93名企业代表，学习扩大内需、增强消费的系列政策文件，提升企业发展信心。10月23日 ，召开党组（班子）第 11次会议，集中学习国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》等政策文件。通过多维度，持续强化学习，全县商务领域干部职工、商贸市场主体，增强消费、扩大内需的信心更加坚定。二是持续加强分管领导及干部的责任。对2021—2022年有2个季度社零增速负增长，2023年第一季度社零负增长11.2%，排全市最后一名，为2021年以来社零增速最低，县商务委党组书记对分管领导和责任科室开展约谈提醒，并进一步分析存在的问题和原因，明确下一步工作措施，力争实现社零增长7%的目标。积极推进2023年培育的7家商贸流通企业的达限纳统工作；在全县范围内筛选商贸企业、个体，择优更换限下样本32家；持续会同统计、县市场监管局、县农业农村委、县经信委、县税务局探索推进“工贸分离”“农贸分离”。三是持续贯彻落实优惠政策。积极推动经济企稳恢复提振36条及培育建设国际消费中心城市23条有关政策落地落实，配合县金融服务中心印制《重庆市城口县金融产品（2023年版）》，为泽远农业、美缀美食品公司等市场主体提供1000余万元的融资需求，有效缓解企业融资压力。积极支持各个乡镇街道深度挖掘本土直播、短视频营销达人和消费帮扶产品，利用节庆展会开展“东安梨花节”“治平桃花节”“咸宜春茶直播带货”等消费帮扶系列促销活动10余场次。四是大力挖掘释放消费潜力。成功举办“乐GO城口·我为家乡代言”第二届美食文化暨直播电商节活动，32万网友线上评选出2023“必吃餐厅”“必吃宴”“必吃榜”，60余款产品成为“爆款”。138家企业（商户）和25个乡镇街道参展，3天活动销售300余万元，3个月累计带动特色农产品、特色餐饮、精品住宿、文旅景点线上线下销售额2亿多元。支持鼓励亿联、名豪、建玛特等市场主体和限上企业，利用周末、节展会、五一、国庆开展系列促销活动50余场次，丰富消费供给，促进本地消费，吸引外来消费，营造浓厚消费氛围，深度挖掘消费潜力，稳定经济持续增长。1-9月，批发业销售额13.83亿元，同比增长8%；零售业销售额9.11亿元，同比增长6.9%；住宿业营业额1.81亿元，同比增长5%；餐饮业营业额2.79亿元，同比增长6.1%。社零总额17.43亿元，同比增长4%，比二季度增长2.3个百分点，比一季度增长15.2个百分点，消费趋势整体稳步复苏。

具体表现：3.贯彻落实上级决策部署有差距。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组于9月5日，召开党组班子第9次会议，专题学习《“实施六大工程助力乡村振兴”行动方案》，逐项研究贯彻落实举措，进一步压实工作责任，传导工作压力，切实推进农产品市场流通、农村商贸提质、商务帮扶等工作任务。一是深入学习领会行动方案精神。9月4日，组织全体干部职工，特别是业务科室工作人员，书面自学《“实施六大工程助力乡村振兴”行动方案》，初步提出贯彻落实意见。党组班子会议上，相关业务科室结合科职能职责及核心业务工作，提出贯彻落实建议，集中讨论形成了11条贯彻落实意见。二是融合核心业务贯彻落实行动方案。以农村电商示范县建设、县域商业体系建设为契机，完成农产品市场流通、农村商贸提质、商务帮扶等重点任务。加快实施2023年县域商业建设行动，支持各个乡镇街道，补齐商业基础设施短板，完善县乡村三级物流配送体系，改善优化县域消费，增强农产品上行动能，助力乡村振兴。2023年已建设乡镇商贸中心21个，升级改建村级便民店200余家；开发“城口好礼”文旅商品10余款，积极申报鸡鸣贡茶、赵孝春老腊肉2个品牌力争获取“中华老字号”称号；成功创建“中国•城口药膳美食地标城市”，开发城口药膳菜品，编印《城口药膳》菜谱，收录106道药膳养生菜品。累计支持建成2个电商快递物流分拨中心、13个电商集配中心、7个乡镇电商综合服务中心、125个村级电商综合服务站点、105个物流公共配送站点、20个乡镇电商直播站点，培育电商直播营销团队76个，电商市场主体突破800家。三是加强项目建设保障进度和质量。按照重庆市县域商业建设行动方案，指导全县乡镇街道和市场主体，积极申报县域商业体系建设项目，下达2023年县域商业体系建设项目计划32个，邀请市级专家库专家指导项目建设，现场督促检查指导项目建设进度和质量3批次。目前，5个项目通过验收合格，其余项目正在有序推进中。

反馈问题 2：做实商务规划助推商务工作高质量发展有差距。

具体表现：4.全力攻坚克难意识还不够。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组积极推进对外开放、融入西部陆海新通道及成渝地区双城经济圈建设，多次到市商务委、市招商局、重庆海关以及万州海关、宣汉和万源商务局等部门开展对接，探索寻求外贸出口、招商引资、融入成渝地区双城经济圈建设取得实效，切实推动城口积极融入参与通道建设。一是积极推动城宣万战略协同发展。6月28日，邀请四川省宣汉县商务局、万源市商务局，参加城宣万革命老区商务领域合作论坛，开展招商引资和产业合作交流合作，并签订《成渝双城经济圈·城宣万革命老区商贸流通“共享、互补、双赢”一体化发展战略合作框架协议》，同时邀请万源市百里坡旧院黑鸡养殖专业合作社、宣汉县青创电子商务有限公司、开州区开味开创有限公司参加6.28乐购城口.我为家乡代言现场展示展销，开展农产品推荐对接活动。二是多措并举推进外贸出口。再次开展摸排，梳理县域有进出口需求的企业4家，引导有实力和有市场基础的企业开拓海外市场，并建立《外贸出口企业管理台账》。邀请重庆和万州海关、市级部门点对点指导7家企业开展进出口业务10余次。邀请陆海新通道运营公司负责人到城口作专题辅导，探索推进与陆海新通道（重庆）运营有限公司、重庆公运东盟国际物流公司、渝新欧重庆物流有限公司等区域运营平台合作。组织县内10余家企业参加智博会、西洽会、广交会等国际展会和陆海新通道国际合作论坛等活动。6家企业完成出口资质办理，嵘彬农业香菇出口澳大利亚，美缀美食品有限公司腊肉出口香港，安令农业灵芝孢子粉出口美国，1-9月，累计实现出口10万余元。外贸自营出口实现零突破。三是全力推进招商攻坚取得实效。对2023年一季度争先创优赛马比拼中，部分指标在全市排名靠后原因进行深入分析，进一步以“四个一批”项目表为基础，策划编制投资20亿元以上项目，增加在谈项目储备，并进行重点推介。请求市级部门支持做好中药材产业、食品和农产品加工产业、制造业专题招商。通过召开重大招商引资项目专题调度会，确保招商项目开工落地，促进项目投产达效；督导各招商团成员单位，及时、准确、规范上报招商引资数据，对标对表推进年度目标任务落实。1-10月，全县正式签约合同金额32.8亿元，完成市对县考核目标任务82.1%、县级任务60%，到位资金9.2亿元，完成市对县考核目标任务184%、县级任务84%；开工项目6个，开工率46.2%；县委、县政府主要领导走出去招商21次，拜访各类企业93家，全市招商引资督查考核通报排名渝东北三峡库区城镇群第8。

具体表现：5.推进县域商业体系建设工作较为缓慢，助力乡村振兴有短板。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组对我县县域商业体系建设推进工作进行了复盘。2022年县商务委制定《城口县县域商业体系建设实施方案》，明确2022年，对全县商贸流通基础进行全方位摸底，根据中央政策，策划编制《城口县县域商业建设行动实施方案》，并向重庆市商务委员会申报，考虑到城口县2022年实施了1000万元腊肉供应链项目和1000万元公益性农产品市场建设项目，市商务委平衡区县资金安排量，决定城口县2023年启动县域商业体系建设，明确建设时限2023—2024年，2025年结题验收。一是全面推进县域商业体系建设行动。制定印发《2023年城口县县域商业体系建设项目申报指南》（城商务发〔2023〕4号），聘请市级专家团队开展培训，指导乡镇街道策划、申报、建设县域商业体系项目。分管领导带队赴永川区学习推进县域商业体系建设的先进经验和做法，提升推动县域商业体系项目建设的质效。印发《2023年县域商业建设行动支持项目资金预安排的通知》，下达了2023年县域商业体系建设项目计划。2023年32个县域商业体系建设项目有序推进，截至目前，已有5个项目通过市级专家组验收。二是序时推进乡镇农贸市场改造。积极协调解决农产品市场建设、验收存在的问题，2022年启动建设的庙坝镇、治平乡、厚坪乡、复兴街道农贸市场和城口县木瓜坝蔬菜批发市场，已建成并通过验收。2023年启动建设的巴山镇、修齐镇等7个乡镇农贸市场项目正在序时推进中。三是加强项目建设进度和质量管理。落实专人每月收集项目建设推进情况，并及时反馈项目实施单位和相关负责人，行业科室适时对建设项目开展现场检查指导。2023年32个县域商业体系建设项目有序推进。

具体表现：6.推动电商发展有短板。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组积极推进电商服务站点作用发挥，通过整合快递、日杂百货等业务，大力提升站点自身造血功能。大力推进“3个100”行动，让电商助力农产品销售，强化电商发展联农带农效益，进一步持续巩固农村电商示范县建设成效。一是开展电商服务站点提升行动。摸排全县电商服务站点运行情况，调研走访全县电商服务站点，现场服务指导站点负责人，对接快递物流、话费充值、百货日杂销售、农副产品收购等经营服务项目，建立《电商服务站点运行管理台账》，制定针对性整改提升措施，进一步提升农村电商服务站点存活率，与农户建立利益链接机制，巩固农村电商服务站点，助力乡村振兴。二是持续加强电商人才队伍建设。通过开展直播、短视频带货培训，增加电商服务站点直播带货功能，促进农村电商服务站点带动农村产品销售能力，提高自身运行能力，增强站点服务功能。五期电商直播短视频培训450人次，新建治平乡、咸宜镇等乡镇电商直播站点20个，指导沿河等乡镇开展农产品包装升级打造。截至目前，全县电商带货主播76人，100万销售额带货主播及账号7个，50万粉丝的主播及账号1个，电子商务网络零售额达2.7亿元，同比增长10.26%。

反馈问题3：履行行业监管职责有短板。

具体表现：7.成品油经营站点监管不够有力。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组继续加强成品油经营和安全管理相关政策、法律法规的宣传解读，服务指导全县加油站点严格执行购销存台账，规范站场经营管理，进一步强化市场主体履行主体责任，不断提高安全生产意识和安全生产管理水平。一是持续加强监管执法的力度。对庙坝加油站1人上班问题，及时下达《限期整改责任书》（城商特执法责改〔2023〕15号），限期整改完毕并复查销号。指导广贤垭加油站、中石化庙坝加油站严格执行购销存台账制度。二是持续强化日常监管和普法宣传。业务科室每月到加油站点服务指导检查4家次以上，开展安全监督管理、政策法规宣传；指导站点工作人员落实加油站作业安全规范，严格执行成品油安全生产责任制和企业一线员工岗位责任制；指导站点建立购销存台账，并于每月5日前在重庆市智慧监管大数据平台成品油监管系统填报购销存数据；积极参与“安全生产月”集中宣传普法活动。

具体表现：8.加强机动车报废回收监管有盲区。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组对再生资源回收站点违法从事废旧机动车收购经营行为开展治理，公开报废机动车群众举报电话，发动群众监督举报私拆报废机动车行为，进一步规范和提升再生资源回收利用水平。一是规范市场主体经营行为。对葛城、复兴街道及其友谊社区再生资源回收站点负责人开展集体约谈，再次组织集中学习《报废机动车回收管理办法实施细则》，进一步增强再生资源站点负责人法律意识。二是持续强化监管职责。针对2020—2021年，县商务委因对再生资源回收站等履行行业监管不到位，收到县人民检察院检察建议书3份的问题，单位主要负责人对相关领导和工作人员开展约谈提醒，并对问题进行了整改销号。三是持续加强对再生资源回收站点指导监管。会同住建、市场监管、应急、消防等部门开展联合执法监督检查。县商务委每月现场指导检查5家次以上，并开展报废机动车拆解相关法律法规宣传，规范再生资源经营行为，整治乱堆乱码，杜绝消防安全隐患。四是积极推进再资源回收利用体系项目建设。高燕工业园区城口县再资源回收利用体系项目，拟建设再生资源分拣中心、报废汽车拆解中心、二手车交易中心等子项目。通过对项目的持续跟踪服务指导，该项目正持续有序推进，现已完投资5020万元。

反馈问题4：防范化解重大风险意识不够强。

具体表现：9.落实安全生产责任有盲区。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组进一步加强了对商务领域安全生产重大隐患排查整治力度，大幅提升督导检查频率，扩大督导检查范围，持续加强对“九小场所”的安全监督检查。一是积极对接、配合相关职能部门检查执法。按照相关部门管理要求，对小餐馆、小商店、再生资源回收站等“九小场所”场所开展安全检查。二是牵头开展行业监管执法。按照《全县商务领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》，开展安全生产重大隐患排查，建立安全隐患整改台账，开展复查验收检查，全面推进推进问题整改销号。

具体表现：10.落实意识形态工作责任制不够到位。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组持续将意识形态工作与党建工作、业务工作积极融合推进，进一步强化主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，持续加强党对意识形态工作的领导权。一是提升思想认识增强责任感。针对班子成员年度述职未报告意识形态工作责任制落实情况和政务新媒体更新及回复网民留言不及时等问题被通报等情况，党组书记分别对党组（班子）成员和责任科室工作人员开展约谈教育。在本轮巡察整改专题民主生活会上，党组（班子）成员作了深入查摆和对照检查，并开展了批评与自我批评。二是强化领导责任抓实意识形态工作。及时调整班子分工，确定1名班子成员协助委党组书记抓意识形态工作，成立意识形态工作领导小组，进一步压实“一岗双责”责任。今年以来，组织开展意识形态专题学习4次，党组专题研究意识形态工作2次，切实防范化解商务领域意识形态风险隐患。三是加强阵地管控和监督管理。对商贸领域可举行20人以上论坛讲座的场所再次摸排，建立管控台账，指导市场主体严格执行申报审批程序，加强意识形态阵地管理。委机关办公室明确专人负责政府公开网站、来信来访等工作，并按要求及时更新政府公开网站，办理来信来访。

（二）“层层传导压力不够到位，压紧压实全面从严治党责任还有差距”方面。

反馈问题1：全面从严治党“两个责任”压得不够实。

具体表现：11.党组落实主体责任不够到位。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组持续强化主体责任落实，加强党风廉政建设和全面从严治党工作的统筹谋划推进。一是深刻反思提升认识。在本轮巡察整改专题民主生活会上，党组主要负责人以及党组成员，对巡察指出未专题研究党风廉政建设工作和全面从严治党工作的原因，进行剖析、查摆，相互开展批评与自我批评。建立问题整改台账、细化整改措施，立即整改并长期坚持。二是坚持统筹谋划积极推进落实。按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立了委党组、党组书记、班子成员全面从严治党主体责任清单。将全面从严治党、党风廉政建设工作纳入党组中心组重点学习内容。推进机关廉政文化宣传建设，利用节假日发送廉政短信。2023年，党组主要负责人讲廉政党课2次，党组专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作2次，开展“以案四说”警示教育1次，党组中心组学习4次。

具体表现：12.主要负责人履行“第一责任人”责任和班子成员落实“一岗双责”有差距。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组结合关键岗位、重要环节再次排查廉政风险点，压紧压实廉政风险“第一责任人”责任和“一岗双责”责任，深化干部职工对廉政风险点的认识，提升领导干部和重点岗位工作人员的廉政风险防范意识。一是开展廉政风险教育提升思想认识。巡察整改专题民主生活会，党组班子成员深入剖析查摆问题根源，制定整改措施，并立行立改并长期坚持。党组会、职工会对班子成员、中层干部及全体职工，开展多层次、全方位的党风廉政学习教育，班子及重点岗位人员向党组汇报廉政风险排查情况1次。二是持续排查廉政风险强化防控。对之前班子成员及重点岗位人员排查出来的18条风险点再次进行梳理，对应完善防范措施，并长期坚持。针对班子成员及重点岗位工作人员，关键环节廉政风险点再次开展排查，制定《廉政风险点及防控措施一览表》，对标对表强化自我防范意识。持续加强财务工作人员及分管领导的廉政风险意识，强化执行财务制度的能力和水准。

具体表现：13.主动接受监督意识不够。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组再次集中学习县纪委监委、县委组织部《关于明确县纪委监委派驻纪检监察组与综合监督单位党组（党委、党工委）工作关系的通知》，提升主动接受监督的认识和意识，建立列席党组会议沟通联系机制。县商务委办公室和派驻纪检监察组都安排专人统筹协调党组会事宜，提前1天报送党组会议时间、议题提请派驻纪检监察组审核，争取纪检监察组列席会议，积极听取意见建议，并建立纪检监察组列席党组会议台账，积极主动接受监督。

具体表现：14.派驻纪检监察组履行监督责任有差距。

整改情况：县委巡察反馈意见后，派驻纪检监察组采取灵活多样的监督方式，加大监督检查的频次和力度，聚焦重点科室、重点项目，开展下沉、靠前监督。一是再度提升监督责任意识。再次学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》《综合派驻纪检监察组监督非驻在部门的责任清单》，进一步强化监督职责，提升监督意识和能力。积极主动与县商务委党组沟通联系，按要求列席单位党组会、领导班子民主生活会等重要会议，建立《党组会议列席台账》。二是持续加强履行监督责任。进一步运用监督执纪“第一种形态”处置苗头性、倾向性问题，对班子成员开展约谈提醒1次，压紧压实全面从严治党主体责任，督促党组主动接收监督。针对“三重一大”事项决策、执行、落实各个环节，特别是涉及财政资金使用、重点项目等实施重点监督，建立《班子成员及中层干部管理台账》，及时梳理廉政风险点。深入开展下沉调研，会同商务委特商科对高观、东安、河鱼、厚坪4家加油站及2家再生资源回收站开展了专项监督检查。

反馈问题2：作风建设用力不够。

具体表现：15.纠治形式主义不彻底。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，通过党组中心组学习会、党员学习会、主题党日，重点组织党组班子成员和党员学原文、悟原理，持续提升理论素养、党性修养，持续开展“四风”学习教育整顿，严防“四风”问题反弹。对撰写心得体会和发言材料不严谨的同志，党组主要负责人进行约谈教育，并重新撰写心得体会。民主生活会、组织生活会、主题教育等各种日常发言、心得体会等材料，采取科长初审、分管领导复审、主要领导终审签字的办法，层层审核，严把材料质量关，并长期坚持。

具体表现：16.制度执行有偏差。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组进一步加强了“机关管理制度”在日常工作中的执行力度，干部职工思想认识、工作作风、法纪意识持续提升。一是开展学习提升思想认识。运用“职工群”组织全体职工书面学、职工会集中学、党组会加强学，严肃财务管理、请销假管理、上班纪律，全体干部职工对“机关管理制度”入脑入心。针对职工养老保险、水电费、培训费等支出无领导审签和执行工会收支管理办法不严格，对相关工作人员开展谈提醒教育，督促学习财务管理制度，增强财务管理意识。二是加大政策规定规范执行力度。按照《重庆市基层工会收支管理实施细则》（渝工发〔2018〕1号），对在职职工2019年、2020年应收未收的工会会费进行核算，并补收7142元。完善支出审批程序。按照城口县商务委员会关于印发《城口县商务委机关管理制度（修订）》的通知（城商务发〔2021〕27号），持续规范财务工作，强化财务管理，严格审核各类凭据真实性、合法性、合规性，严格经费支出审批流程，严格强化预决算管理和收支管理。

反馈问题3：抓紧抓细重点领域风险防控有短板。

具体表现：17.部分项目资金效益发挥欠佳。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组积极推进城口县电商产业园提档升级，立即对接城渝电子商务有限公司，收回其租赁房屋场地，指导与电商产业园完成清理和结算工作，重新引进大象互渝传媒、重庆同诺公司等2家市场主体入驻，积极为新入驻企业提供技术指导和政策服务，促进运营发展。建立《电商产业园企业经营台账》，动态评估入驻企业运营情况，大力提升公共运营服务能力，发挥电商产业园集聚效应，持续巩固农村电商示范县建设成效。

具体表现：18.项目资金支出缓慢。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组持续推进国家电子商务进农村综合示范县（升级版）创建项目建设力度。到项目建设现场检查督导建设进度和质量3次，并建立《项目管理台账》，对完成建设的项目及时开展验收，及时按规范程序拨付项目资金。截至目前，资金拨付使用进度达到90.97%。

（三）“干部队伍建设不够有力，夯实基层党组织建设还有差距”方面。

反馈问题1：选人用人和干部队伍建设有短板。

具体表现：19.抓队伍建设强化统筹协调意识还有差距。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组整合各科室优势力量，加强领导班子及科室之间协作配合力度，提升单位凝聚力、干部职工工作主动性、积极性和创造性，提升工作激情，推进商务、投促高质量发展。主要负责人与班子成员和科室负责人开展谈心谈话，分管领导与科室负责人和科室工作人员开展谈话，深入查找原因。结合商务工作职责和干部综合实际情况，决定重新选拔任命内设科室和所属事业单位的中层干部共5名。

具体表现：20.选人用人工作不够规范。

整改情况：县委巡察反馈意见后，委党组班子第9次会议专题组织学习《干部任用条例》《城口县机关中层干部管理办法》（以下简称《办法》），按照《办法》，在动议酝酿的基础上，制定了《城口县商务委员会中层干部（科室负责人）选拔任用实施方案》（以下简称方案），并在党组班子第11次会议专题研究通过《方案》，依序进行民主推荐，组织考察，党组集体研究讨论确定拟任人选，任前公示，报组织、人社部门备案审核，行文任职等程序，规范开展选拔任用工作。

反馈问题2：抓新时代党的建设有差距。

具体表现：21.党建引领作用发挥不充分。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组持续推动党建工作与业务工作深度融合，结合主题教育，抓党建促业务。一是深化思想认识抓党建。在本轮巡察整改专题民主生活会上，党组书记深入剖析党组抓党建存在的问题和不足，党组班子成员就党建引领作用发挥不充分，重业务轻党建等问题分别进行原因剖析，查摆问题，扎实开展批评与自我批评，制定整改措施，立行立改并长期坚持。落实专人负责统筹开展党建工作，党组会议专题研究部署党建、党风廉政建设、党建与业务融合工作2次。二是积极推进党建与业务融合。成立新时代“红岩先锋.商务为民”志愿服务队，深入联系村开展帮扶、环境卫生整治，指导乡镇发展电商、大巴山森林人家建设改造、推进县域商业体系建设等党建业务融合志愿服务活动50余场次。

具体表现：22.支部规范化建设有差距。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党支部书记亲自推动支部规范化建设和退休党员教育管理工作。对照“机关党支部标准化规范化建设”要求，积极推进机关“四强支部”创建。按照“两请示一报告”程序和步骤规范成立城口县商务委退休党支部，党支部设书记1人、委员2人，抓实党的基层组织建设。全力协助年老体弱的退休老党员转接组织关系3人次。

具体表现：23.组织生活会质量不高

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组积极筹备巡察整改专题民主生活会，经过上级党组织指导，于9月19日，召开县委第三巡察组巡察整改专题民主生活会，并邀请县纪委、县委组织部、派驻纪检监察组到会指导，积极听取建议意见。会前，党组班子成员之间扎实开展谈心谈话，互相征求意见，查找问题和不足；会中，党组班子成员深入查摆自身问题，深刻剖析自身原因，切实制定整改措施，相互批评与自我批评不遮掩、不回避； 会后，及时建立问题整改台账，扎实推进问题整改。对标反馈问题，提前谋划，县商务委党支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员。

反馈问题3：上轮巡察整改不够彻底。

具体表现：24.上轮巡察整改不够彻底。

整改情况：县委巡察反馈意见后，县商务委党组对“退休党员管理不够规范”“形式主义问题依然存在”“党内政治生活不够严肃”等上轮巡察整改效果不好的问题，结合本轮巡察整改一体推进。对巡察整改不彻底的问题建立整改台账，进行任务分解，持续跟踪问效，逐一整改销号。针对“退休党员管理不够规范”问题，根据退休党员实际状况进行分类管理，成立退休党支部管理一批，转移组织关系安置一批。针对形式主义依然存在等问题，通过党组中心组学习会、党员学习会和主题党日，开展“四风”学习教育，严防“四风”问题反弹。针对“党内政治生活不够严肃”等问题，严格对照县委下发的《落实全面从严治党主体责任清单》，加强作风和纪律建设，持续严肃党内政治生活，持之以恒抓好巡察整改落实工作，巩固巡察整改成果，防止问题反弹。

三、下一步工作打算

经过为期3个多月的集中整改，县商务委党组落实县委巡察反馈意见整改工作取得了阶段性成效。下一步，县商务委党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，继续把抓好县委巡察反馈意见整改作为今后一段时间的重大政治任务，严格按照整改方案进一步推进整改落实见效，确保问题清零，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设新成效，持续推进商务、投促工作向前迈进，大力推动商务经济高质量发展。

（一）加强思想建设。认真落实“第一议题”学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央国务院、市委市政府和县委县政府决策部署，定期开展“回头看”，不断提高商务干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）加强组织建设。深入学习贯彻党的二十大精神、市第六次党代会精神、市委六届三次全会精神以及县第十四次党代会精神、县委十四届五次全会精神，全面贯彻新时代党的组织路线，推进全面从严治党，打造新时代“红岩先锋”变革型组织。严守党的政治纪律和政治规矩，坚持运用监督执纪“四种形态”，深化拓展“以案四说”警示教育，对苗头性、倾向性问题，做到真管、常管，管严、管长，切实增强制度执行力，持续推动商务高质量发展。

（三）加强作风建设。全面贯彻中央八项规定精神和县委实施意见，严格落实《城口县商务委员会关于贯彻“进一步提高执行力十条措施”的措施》《关于进一步加强党政机关公文运行管理工作的通知》，坚决杜绝排场、过场，纠治形式主义，为基层减负。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党中央、市委、县委规定，党组定期听取班子成员分管领域党风廉政建设和贯彻执行中央八项规定、党风廉政情况汇报，并专题研究相关工作。聚焦正风肃纪、反腐倡廉、作风改进，扎实推进党风、政风、学风、作风建设。

（四）加强管党治党。切实强化“第一责任人”责任和“一岗双责”责任，党组书记带头严肃党内政治生活，民主生活会带头检视问题，剖析原因，提整改措施，开展严肃的批评与自我批评，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗，以上率下，压实责任落实。加大“蛛丝马迹”问题线索排查，认真履行对党员干部的监督管理责任，坚持经常运用监督执纪“四种形态”中第一种形态，让“红脸出汗”制度化、常态化开展，加强监督执纪，增强防范化解风险的意识和能力。

（五）整改提质增效。继续坚持党组主要负责人牵头负总责，党组班子成员领办督办，委机关各科室推进整改工作机制，确保每项措施专人负责，责任落实不滑档。对已完成整改和已取得阶段性进展的整改措施，适时开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对未整改到位的事项，持续跟踪督办，确保整改进度和质量；对需要长期坚持的事项，盯住不放松。长期坚持把巡察整改及监督检查工作，作为委机关重点事项，打好巡察整改“持久战”放，持续巩固县委巡察整改工作成效。

（六）深化成果运用。坚持把巡察整改与主题教育、四下基础、调查研究和党建统领等工作结合起来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，增强抓好巡察整改成果运用的思想自觉、政治自觉、行动自觉，找准商务、投促在推进“三县一城一枢纽”建设中的定位，按照“一心集聚、二线串联、多点支撑”的布局思路，全面加强商贸体系建设、壮大商贸主体、培育商业品牌，持续推进消费帮扶、农村电商、招商攻坚、外贸出口，全面推进商务经济高质量发展。