2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”的开局之年，也是脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键之年，全力以赴抓好交通工作意义十分重大。

2021年全县交通工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握“两中心两地”战略定位和发挥“三个作用”的辩证统一关系，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，以推动交通强国、成渝地区双城经济圈、“一圈两群”和城宣万革命老区建设为抓手，以建设“重庆向北重要交通节点”“渝川陕毗邻区县综合交通枢纽”为目标，全力以赴抓好项目建设、公路管养、道路运输、行业管理等各项工作，确保“十四五”交通工作开好局，以优异成绩迎接建党100周年。按照县委县政府的安排部署和市交通局的工作要求，结合全县交通工作实际，制定2021年工作计划。

一、着力深化理论教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

1. 深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为全县交通系统首要政治任务，利用党委中心组（扩大）学习会、宣讲报告会、支部会、专题会、职工会、“城口交通夜校”，教育引导全系统干部职工学原文、读原著、悟原理，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2. 深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。坚持把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九届五中全会精神作为重大政治任务，深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，全力推动全县交通工作实现高质量发展。

二、着力巩固交通脱贫成果，推动交通脱贫与乡村振兴有效衔接

3.  持续巩固交通脱贫攻坚成果。对标对表具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路、100%通客车的“两通”目标任务，全面组织“回头看”，持续做好查漏补缺和成果巩固，确保交通脱贫成果经得起历史和人民的检验。同时，严格落实“四个不摘”要求，全力做好交通系统结对帮扶工作。

4.  全面助力乡村振兴战略。全面贯彻交通先行理念，发挥交通支撑作用，主动服务乡村振兴战略，高起点规划、高标准建设一批支撑乡村振兴的旅游路、产业路、致富路，确保交通助力农村美、农业强、农民富的能力更加明显。

三、着力加快交通基础设施建设，全面助力县域经济社会发展

5.  全力做好向上争取工作。全力抢抓交通强国重庆试点、成渝地区双城经济圈、“一圈两群”、城宣万革命老区振兴发展示范区等重大战略机遇，做深做实做细项目前期工作，积极争取更多项目挤进国家和市上“盘子”。

6. 全力推进交通项目建设。高速公路方面：G69银百高速，城口至开州段，除城开隧道、鸡鸣隧道两个控制性工程外，其他工程力争2021年底前实现完工，确保2022年底前实现县城通高速；城口至岚皋段，加快推进建设，力争2025年建成通车。城（口）至万（源）、城（口）至宣（汉）、城（口）至巫（溪）高速公路，主动做好对接沟通，全力做好可研及招商引资等前期工作，力争城（口）至万（源）高速公路2021年落地。城（口）至镇（坪）至神（龙架）高速公路，积极做好对接争取，力争纳入全市高速公路网规划。铁路方面：渝西高铁，全力配合做好初步设计、施工图设计、红线管控和征地拆迁工作，确保2021年城口境内全线开工。万州至开州至城口至安康普速铁路、安张铁路过境城口方案，密切关注最新动态，掌握最新情况，全力以赴作好规划争取工作。地方公路方面：加快推进22个续建项目建设，确保尽早完工（分别是：城开高速城口互通收费站至滨江路段连接线工程、修齐场镇改线工程、S201龙田乡至巴山镇公路改扩建工程（二期）、S201龙田乡至巴山镇公路改扩建工程（三期）、G211北屏至小河口段和懒绍台至北屏段公路改建工程（一标段）、G211北屏至小河口段和懒绍台至北屏段公路改建工程（二标段）、黄安坝环线扶贫公路工程、S201高楠至左岚段工程、S201蓼子至明中四合段改建工程、X440咸宜至雪宝山（返水坪至雪宝山段）工程、S201左岚至倒车坝段工程、厚坪场镇至巫溪界段（一期）、G211银子岩至双岔河路面改造工程、G347木瓜口至岔溪口路面改造工程、G211歇脚坡隧道整治工程、“四好农村路”（通组公路）通畅工程（第四批）、“四好农村公路”（通组公路）通畅工程巴山镇等三个项目、19座桥梁改造工程、2019年公路安全生命防护工程（第二批）、高观镇城巫路K183+500m处滑坡应急抢险工程、修齐家园桥梁新建工程、巴山镇交通隧道治理工程）。新开工实施13个项目（分别是：“四好农村路”通畅工程100公里、“四好农村路”通达工程50公里、村级道路窄路面拓宽工程100公里、G211蓼子场镇改线工程（洛阳桥至城开高速蓼子互通段）、G221燕子河至通渝隧道路面改造工程、S201龙田乡至巴山镇公路改扩建工程（四期）、S201左岚至巴山（隧道）工程、厚坪场镇至巫溪界段（二期）改建工程、明中四合至巫溪红池坝、修齐至治平（新胜村委）升级改造工程、巴山场镇钢便桥拆除重建工程、S201倒车坝至钟亭界（桥梁）、2个乡镇综合客货运服务站）。抓好10个备选项目前期工作（分别是：G221蓼子至燕子河升级改造工程、S501修齐至岚天升级改造工程、S501岚天至河鱼升级改造工程、燕子河大桥至土堡寨大桥改建工程、鸡鸣乡高速互通连接线终点至鸡鸣场镇升级改造工程、土堡寨至周溪场镇升级改造工程、岚溪至三河公路改建工程、东安至朝阳新改建公路、九重山旅游扶贫公路、建制村通双车道公路50公里）。

7. 全力抓好项目管理工作。认真贯彻落实《重庆市公路施工企业信用评价实施细则》，坚持依法依规依合同管理项目，全力抓好设计、招标、安全、生态、质量、进度、投资、变更、档案、廉政等各方面管理，确保项目管理更加科学、规范、精细。

四、着力加强公路管养，全面提升公路通行环境

8. 深入推进“路长制”。进一步健全完善县乡村三级路长体系，优化实化横向到边、纵向到底、任务清晰的责任链条。深入推进公路管养综合整治，尤其要加强对乡村道路管养工作的指导和检查考核工作力度，早日将全县主干道打造成“畅安舒美大巴山美丽公路”。积极做好宣传引导，总结提炼一批好经验、好做法、好成效，全方位全覆盖推广，进一步增强社会关注度和群众参与度。

9. 全面提升管养水平。严格落实《城口县公路养护管理实施办法》，探索推进公路管养体制改革。积极开展日常养护、预防性养护、小修保养，加强对危险路段、公路地灾和危桥危隧巡查检查整治。持续推进交旅融合，打造一批示范路、文明路、样板路。加强公路养护新技术、新材料、新设备、新工艺的推广应用，稳步提升公路管养水平。力争申报创建为市级“四好农村路”示范县。

10. 切实维护路产路权。全面贯彻落实《公路法》《重庆市公路管理条例》等法律法规，强化公路日常巡查，严格涉路工程审批与监管，加大损坏路产、侵犯路权等违法行为的查处力度，有效维护路产路权。全面贯彻落实治超管理，持续加强货车超限超载治理，力争建成1个动态监控检测执法系统。

五、着力推动道路运输，积极构建完善的运输服务体系

11. 切实抓好运输市场发展升级。加快推进成渝地区双城经济圈毗邻地区跨省城际公交线路开行工作，开通城口至达州、城口至万源省际“原乡快客”、开通双河乡至堰塘村省际城乡公交，持续提升城口至重庆主城“原乡快客”服务水平。进一步优化城区公交线路和运力调配，增加城乡公交发车班次，缩短群众候车时间，开行明通片区公交、坪坝至沿河片区公交。持续加大货运企业培育工作，力争发展1家规上货运企业。

12. 切实抓好交通综合服务站建设。持续推进各乡镇交通综合服务站建设，着力打造集客运、物流、商贸、邮政、快递、供销和旅游集散等多种服务功能于一体的交通综合服务站。在已建成6个乡镇交通综合服务站的基础上，力争再建成2个乡镇交通综合服务站。

13. 持续加强运输行业经营秩序整治。持续抓好驾培和机动车维修市场提档升级，加大新能源汽车租赁企业培育，规范网约车市场经营秩序，深入开展道路运输“六大市场”综合治理，建立行业“诚信经营”评价体系，推动全县运输经营秩序更加规范有序。

六、着力推动行业治理，全面提升综合治理能力和水平

14. 全力抓好安全稳定工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、《城口县党政领导干部安全生产责任制实施细则》的总要求，科学制定年度安全生产监督检查计划和安全生产权责清单及责任规范。全力推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。督促企业落实安全生产主体责任，持续加强交通建设施工、公路管养、道路运输和水上交通等重点领域安全监管。突出重点领域，认真开展风险研判，全力防范化解重大风险。

15.  全力抓好生态环保工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，妥善处理发展与保护的关系，始终将生态环境保护贯穿于交通项目建设、公路管养、道路运输、行业发展全领域全过程，确保生态环保工作在交通行业全面落细落实。持续加大生态环保宣传教育，扎实做好垃圾分类，坚决杜绝餐饮浪费。

16. 全力抓好交通法治工作。进一步规范机构设置和执法事项，理顺执法层级，强化执法保障，健全协作机制。全面推进交通法律法规贯彻实施，严格交通行政执法，全面提升执法队伍素质形象，提高执法质量。严格执行行政执法监督制度，制定行政执法评议考核方案，严格行政执法考核。深入推进放管服和行政审批，持续优化营商环境，着力加强交通信用建设和公平竞争审查。深入开展普法宣传教育，认真落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”责任制领导工作机构，提高交通行业普法工作水平和实效。

17. 全力抓好交通机构改革工作。积极稳妥完成县交通运输综合行政执法支队、县铁路民航管理服务中心、县交通工程建设管理服务中心、县综合运输管理服务中心组建工作，进一步理顺各科室和各局管单位的职能职责，确保工作运行更加顺畅高效。

18. 全力抓好常态化疫情防控工作。对标对表交通工作职责和防控重点，全面抓好公共交通、在建交通项目、冷链食品运输等方面疫情防控工作。全面落实“四早”措施，全力做好应急运力储备、应急物资储备、应急力量储备，确保一旦发生疫情，能够做到快速响应处置。

19. 全力抓好交通信息化建设工作。更新完善城口交通应急指挥调度中心软硬件设施设备，接入全市交通“一张网”。加强城口交通应急指挥调度中心功能服务，落实极端天气、重要桥梁隧道、重点路段监测预警，开通96096交通咨询热线。

七、着力推进党的建设，积极营造良好政治生态

20. 加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，教育引导全系统干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实中央、市、县的决策部署，全面提升辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。

21. 加强思想建设。持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要批示指示精神。全力巩固“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断深化“四史”学习教育，切实增强在实践中守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。严格落实意识形态工作责任制，坚持党对意识形态工作的领导，持续营造交通系统风清气正的良好政治生态。

22. 加强组织建设。全面落实好党委议事决策、民主生活会、重大事项请示报告、“三会一课”、主题党日等制度。扎实推进党支部标准化、规范化建设，持续加强基层组织建设。坚持党建带群建，推动党建工作与业务工作深度融合。加强党员干部职工的教育管理，增强遵守党章党规党纪的自觉性和主动性。

23. 加强作风建设。严格落实中央八项规定精神和市委县委实施意见、《城口县落实中央八项规定精神政策问答（第一、二、三辑）》等相关规定，扎实开展“以案四说”警示教育和“以案四改”工作，常态化开展党性党风党纪教育，着力构建交通系统清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，持续推动交通系统作风转变。

24. 加强纪律建设。严格落实党规党纪有关要求，认真履行全面从严治党政治责任、主体责任、监督责任和“一岗双责”，严格执行党员干部亲属涉权事项报告制度、“蛛丝马迹”问题定期报告制度和红脸出汗常态化工作制度，抓好本行业财务审计问题整改，强化对局管单位和交通企业的财务监督检查工作，运用好监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，坚持做到守底线、知敬畏。