城口县公安局2025年度法治政府建设情况的报告

根据《中共中央关于印发〈法治中国建设规划（2026—2030年）〉的通知》（中发〔2025〕23号）和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号），现将县公安局2025年法治政府建设推进情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度，全年累计开展党委会“第一议题”学习39次，党委理论学习中心组学习8次，实现领导干部学法全覆盖。将习近平法治思想纳入全警教育培训核心课程，开展线上线下联学班4期、实战化轮训3场次，累计培训民警800人次，推动法治意识深植全警思想自觉。严格执行领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，带头落实防止干预司法“三个规定”，各级领导干部依法决策、依法履职能力显著提升。

（二）聚焦规范执法，提升执法质量效能。开展刑事案件久拖不决专项整治行动，县局经统计甄别，统计出问题案件47件。成立整改专班，对47件案件进行逐案分析，并制定出相关的整改方案，整改率100%，进一步提升县局执法质量。严格规范涉企行政执法，推行涉企行政检查“双随机、一公开”。建立执法突出问题常态化排查机制，每月通报典型案例，开展警示教育，实现“查处一案、规范一片”。

（三）强化执法全流程管控。严格落实行政执法“三项制度”，全年公示行政执法信息300余条，重大执法决定法制审核率达100%。全面推行执法记录仪“应配尽配、应戴尽戴、应录尽录”，一线民警配备率100%，执法活动录音录像覆盖率达100%。深化网上受立案巡查，运用执法办案系统对全县受立案开展常态化巡查，全年累计巡查7000余起，发出巡查指令50余个，及时督促办案单位整改。积极推进“政法一体化”平台建设，强化执法办案全流程闭环监督，依法开展执法活动，严格办案程序，规范调查取证，全面提升执法质效。

（四）提升执法主体素养。构建“教学研练战”一体化培训体系，举办执法小教员轮训班、跟班学习等专题培训6期，现场执法能力培训3期，切实提升民警实战执法能力。鼓励民警参加法律职业资格考试和高级执法资格考试，打造专业化执法骨干队伍。民警100%达取得基本级执法资格，实现“持证上岗、亮证执法”。县公安局执法质量进一步得到提升，在全市公安机关执法质量考评中评为A档。

二、积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

2025年，县政府副县长、县公安局党委书记、局长刘凯切实履行推进法治建设第一责任人职责，在日常工作中把推进法治建设工作摆放在更加突出位置。成立由刘凯同志任组长的法治政府建设领导小组，实体化运行执法监督管理委员会，全年召开执法监督管理委员会年会1次，工作例会4次，专题会议6次，办公室会议4次，研究解决执法监督重点难点问题50余项。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入公安工作总体规划和效能监测，建立“年度部署、季度督导、年终考评”工作机制，层层签订责任状，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各警种协同抓”的责任链条。全面推行中层以上领导干部专题述法制度，倒逼责任落实。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维有待进一步深化。部分民警运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力仍需提升，少数案件存在程序不够规范、证据收集不够全面等问题，执法精细化水平有待提高。          

（二）制度执行效能有待加强。部分执法规范和制度在基层落实不够到位，存在“上热中温下冷”现象，个别民警对新规新政学习不深不透，制度执行力有待提升。

四、下一步工作思路和举措

（一）持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想引向深入，建立常态化学习培训机制，创新培训方式方法，开展“案例教学+实战演练”模式，不断提升全警法治素养和执法能力。深化领导干部学法用法，完善考核评价机制，推动法治思维成为公安工作的根本思维。

（二）完善制度执行体系。聚焦执法突出问题，进一步细化完善执法规范，加强制度解读和培训，通过常态化巡查、专项督察等方式，推动各项制度落地见效。健全执法质量考评体系，强化结果运用，倒逼执法质量提升。

五、2026年工作思路

（一）坚持政治引领，锚定法治建设正确方向。以习近平法治思想为根本遵循，将党的二十大和二十届历次全会精神纳入全警政治轮训核心内容，建立“第一议题”学法制度，每月开展专题研学不少于1次，推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”在执法实践中落地生根，确保法治政府建设始终沿着正确政治方向前进。

（二）强化队伍建设，提升法治履职核心能力。建强专业法制队伍，建立履职评估、激励保障机制；扩大公职律师队伍规模，鼓励其深度参与案件审核、矛盾化解、普法宣传等工作。

（三）践行为民宗旨，彰显法治公安民生温度。提升民生执法质效，聚焦群众急难愁盼问题，在户政、出入境、车驾管等服务窗口推行“延时服务、容缺受理”；针对电信网络诈骗、养老诈骗等高发案件，开展“法治护航”专项行动，既要精准打击犯罪，又要做好受害者权益保护和心理疏导，让群众在每一起案件办理中感受到公平正义。