县委十四届十次全会举行

日期：2025-09-12

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9月12日，县委十四届十次全会举行。记者王雪梅摄

县委十四届十次全会举行

牢记嘱托唯实争先

高水平建设现代化人民城市

奋力打造秦巴山区“小县大城”现代化治理新范例

县委常委会主持县委书记张继军讲话

审议通过《中共城口县委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神积极探索“小县大城”现代化治理新路子着力建设现代化人民城市的意见》和全会决议

9月12日，县委十四届十次全会举行。

本次出席全会的县委委员31名，候补委员2名。

县委常委会主持会议。县委书记张继军讲话，县委副书记、县长王春梅出席。

全会主要任务是：深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央城市工作会议精神，全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届七次全会部署要求，审议《意见（讨论稿）》，动员全县上下进一步统一思想、凝聚力量，更加坚定自觉扛起以一域之力服务全局的使命担当，着力建设现代化人民城市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献城口力量。

全会审议通过《中共城口县委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神积极探索“小县大城”现代化治理新路子着力建设现代化人民城市的意见》和《中国共产党城口县第十四届委员会第十次全体会议决议》。

会议表决通过《中国共产党城口县第十四届委员会第十次全体会议决议》。记者王雪梅摄

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记将城市工作摆在治国理政的重要位置，先后就城市发展规律、战略定位、治理路径等提出一系列新观点新论断，对进一步把握城市发展所处历史方位、更好适应城市发展阶段变化、全面落实城市内涵式发展战略取向提出了新部署新要求。全县上下要深刻学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，深刻领会把握城市在现代化建设中的重要地位，深刻领会把握人民城市人民建、人民城市为人民的本质属性，深刻领会把握城市对支撑高质量发展的关键作用，深刻领会把握不断提升城市治理智慧化精细化水平的实践要求，深刻领会把握安全可靠韧性的城市工作底线要求，深刻领会把握加强党对城市工作全面领导的根本要求，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市，坚定不移走好“小县大城”城市特色发展之路。

全会指出，党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央和市委的坚强领导下，县委坚持在中国式现代化大场景中谋划城口各项工作，推进城市工作理念、机制、体系全方位变革、系统性重塑，始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民，始终坚持生态优先、绿色发展，始终坚持全县域统筹、城乡一体化发展，始终坚持把安全稳定贯穿城市工作全过程，始终坚持把党建统领作为根本保障，城市面貌蝶变焕新，美誉度辨识度影响力大幅提升，为山区城市建设探索实践奠定了较好基础。站在新的历史起点上，城市工作要求更高、挑战更大。全县上下要准确把握城口城市发展的时代坐标，清醒认识到重庆城市工作进入高质量内涵式发展“四个新阶段”，聚焦党中央决策部署和市委工作要求，牢牢把握“双高时代”赋能的历史机遇、政策叠加支持的战略机遇、生态潜能加速释放的发展机遇，找准城市工作的发力点和突破口，在顺应城市发展规律趋势中构建山区城市新格局。

全会认为，《意见（讨论稿）》深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述的核心要义和实践要求，对标党中央、市委关于城市工作的新部署新要求，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，明确了当前和今后一个时期我县城市工作的目标方向，部署了一批牵引性重点举措，是新征程上我县城市工作的路线图、任务书、时间表。各级各部门要精准把握城市工作部署要求，扎实走好“秦巴山区领先、全市进位和城口辨识度”的现代化城市新路子，推动“小县大城”治理取得新进展新成效。

●要实施城市功能优化行动，着力绘就高品质生活新图景。坚持把人民城市理念融入城市规划、建设、运营、治理各环节，加快老城减量提质、有序推进新区建设、提升便民利民服务水平、突出城乡融合发展，建设宜居幸福城市。

●要实施数智赋能增效行动，着力探索城市治理新路径。在智能化、数字化上下功夫，夯实基础数字底座、强化中心主轴作用、深化应用场景建设运行，努力探索符合城口实际的城市智慧治理体系。

●要实施生态环境治理行动，着力塑造整体大美新风貌。统筹好生产、生活、生态三大布局，深化城市环境治理攻坚，加快发展方式绿色转型，着力塑造整体大美格局，把城市建设成人与自然和谐共生的美丽家园。

●要实施科技创新驱动行动，着力增强高质量发展新动能。坚持创新驱动，主动融入全市“416”科技创新布局，迭代创新体系、优化创新生态、完善创新模式，加强科技成果转化，不断增强发展动力活力。

●要实施开放合作提能行动，着力融入区域发展新格局。积极推动G69银百高速、西渝高铁等交通路网建设，加快推进渝川陕毗邻地区物流园、县乡村三级物流体系建设，主动融入成渝地区双城经济圈、长江经济带、西部陆海新通道等平台，夯实交通、物流等基础设施，全面提升对外开放水平。

●要实施文化传承保护行动，着力弘扬崇德向善新风尚。坚持以文化人、以文兴城，加强文化传承保护、提质发展文旅产业、持续推进文明城市创建，持续提升城市文明程度。

●要实施安全韧性提升行动，着力构建本质安全新体系。坚持把安全发展理念全面融入城市工作全局，迭代升级城市安全治理模式，健全完善城市安全应急机制，深化新时代“枫桥经验”城口实践，不断补短板、强弱项，着力提升城市安全保障水平。

●全会指出——

做好城市工作，党的领导是根本保证。

●要在“规”上先行，突出前瞻性、战略性、引领性，高标准高起点编制城市发展规划，推动城市发展规划和国土空间、全域旅游、产业发展、生态保护等规划有机衔接、系统集成。

●要在“管”上发力，加快构建党建统领的“小县大城”城市现代化治理体系，建立县委统一领导“规建运治”各机构分工协作格局，强化城市高质量发展制度保障，推动体系作战、闭环落实。

●要在“治”上赋能，持续提升“141”基层智治实战能力，深化党建统领网格治理，健全为基层减负赋能长效机制，更好发挥城市基层党组织服务贴近群众、团结引领群众的政治功能和组织功能。

●全会强调——

做好新时代新征程城市工作，使命光荣、责任重大。

●全县上下要坚持人民至上抓落实。坚持以人民为中心，自觉把“顺应群众意愿、满足群众需求、赢得群众口碑”作为检验城市工作的首要标准，把牢发展“大方向”，尊重群众“主体性”，提升群众“满意度”，真正把好事办实、把实事办好。

●要坚持系统思维抓落实。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，把握好增量与存量、建设与治理、硬件与软件的关系，统筹抓好城市各方面工作。

●要坚持城乡一体抓落实。强化“以城带乡”核心引擎，构建“强镇带村”整体格局，深化“强村富民”综合改革，推进城乡融合、共同繁荣。

●要坚持产城融合抓落实。以良好生态本底为支撑，着力提升城市空间“含绿量”、产业发展“含新量”、人才支撑“含金量”，构建“以产兴城、以城聚人、以人促产”良性循环。

●要坚持党建引领抓落实。突出抓党建带全局，健全党对城市工作的领导体制、工作机制，加强全县工作统筹联动，凝聚推动城市发展的整体合力；各级各部门“一把手”要践行正确政绩观，以坚强党性、严实作风主动当好“施工队长”，不断锤炼提升城市规划、建设、运营、治理的本领，提升干部队伍能力。

全会号召，现代化人民城市建设事关城口高质量发展的底色，事关老区人民幸福生活的成色，使命光荣、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、团结奋进，开拓创新、积极作为，在推动城市高质量发展、建设现代化人民城市上打造更多标志性成果，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更大城口力量。

部分正县级离退休老同志，不是县委委员、候补委员的市管领导干部，各乡镇（街道）党政主要负责人，县委各部委、县级国家机关各部门、各人民团体、县属国有企业、中央和市驻县有关单位主要负责人，县规划和自然资源局、县住房城乡建委班子成员，县纪委常委、县监委委员，县委办公室、县政府办公室班子成员等列席会议。

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