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明通:推行“八个一”网格化管理 基层社会治理更加精准精细

日期:2020-06-30

自全县全面实施网格化管理实践以来,明通镇坚持以群众关心关注的问题入手,严格按照“八个一”(一格、一图,一站所、一积分,一访、一会,一评、一码)标准创新网格化管理方式,推进基层社会治理像“绣花”一样精准、精细,实现“人往格中去,事在网中办,服务零距离”,推动政务服务更高效、干部作风更务实、基层治理更精准、社会大局更和谐。

一格、一图,明确管理体系。科学划分基础网格,突破行政村社界限,以自然村落人口数量、分布特点、集散程度等为划分要素,每30户左右为一个基本单元,将6村1社区2952户划分为59个责任网格。按照“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”的标准,延伸打造网格管理队伍,将党员、人大代表、政协委员、新乡贤和社长100余人纳入网格,每个网格确定网格长1名,网格管理员2名,最大限度推动各方力量沉入基层、坚守一线、干群互动。精准绘就民情地图,按照“纵横覆盖、界定清晰、不留盲区”的原则,绘制包含群众姓名、家庭情况、住房位置、电话号码等基本信息在内的“民情地图”,建立资料信息库,实现对辖区人、地、物、事、组织、网络等基本要素全面动态掌握,推动人口、房屋、劳动、民政、党建、计生、治安、信访等基础工作进格入网,有的放矢为各类群众开展精准服务。

一站所、一积分,丰富实践载体。坚持依靠群众,拓宽服务渠道,激发各方参与,真正使网格成为群众物质生活的保障、文化生活的载体、精神生活的寄托。利用新时代文明实践站所“私人订制”服务措施。将网格化管理与新时代文明实践充分结合起来,以新时代文明实践站所为平台,紧扣基层党建、脱贫攻坚、社会治理等中心工作,围绕“三治融合”“三业工作”“六强六扶”等治理手段,按照网格分工,因人而异、“私人订制”开展理论宣讲、政策宣传、文化教育、医疗卫生、济困帮扶等工作,推动新时代文明实践具体、量化、可持续。利用新时代文明积分超市扎实开展志愿活动。充分调动群众参与基层社会治理的积极性,以新时代文明积分超市为抓手,大力组建机关职工、乡贤党员、驻镇单位、妇联组织、五职干部、村社社长、中小学生等12支服务团队,每月至少开展1次主题活动。同时,细化制定积分、扣分、兑分标准,定期进行现金或物资兑换,确保网格管理有载体、文明创建无死角。今年已开展“五干净、六整齐”卫生评比、“雷锋精神春日行”、“传家训、立家规、扬家风”等活动5次,“走近困难妇女儿童”“贴近孤寡老人”等救助事务3次,全力推动形成共建、共治、共享基层治理新格局。

一访、一会,推动工作落实。按照网格划分和职责任务,全面落实“民情直通车”“乡镇吹哨,部门报到”“社区吹哨,党员干部报到”等要求,推动重心下移力量下沉保障下倾。变群众上来“信访”为干部下去“走访”。机关107名干部职工和所有帮扶干部、村社干部全部走出去,实施一对一、面对面网格大走访,在大街小巷、村社院落、田间地头,当面倾听群众诉求,详细了解群众所思、所想、所愿、所盼,并详细记录形成台账,切实做到情况摸准到位、问题解决到位、政策宣传到位、思想疏导到位、困难救助到位。今年以来,全镇信访总量和刑事治安案件持续下降,98%以上的矛盾纠纷和诉求解决在基层。变群众上来“见面”为干部下去“开会”,充分利用民情恳谈会、技能培训会、政策宣讲会、微信云视频会议等,及时宣传各类政策法规,充分了解群众需求和意愿,因地制宜、因户施策制定服务管理和帮扶救助措施,及时跟进、定期反馈工作成效。实现辖区群众政策知晓率、工作满意度均高于全县平均水平,真正做到用脚步丈量网格、用服务凝聚民心、用责任守护平安。

一评、一码,提升治理效能。建立网格化管理上岗公示和考核评价、民意测评等制度,加强居民与政府的良性互动,切实降低社会治理成本、提升社会治理品质。坚持考核评判“群众打分”,把网格示意图、网格管理职责、制度、片区划分情况,工作人员职责、照片等在村社区办公场所醒目位置公示,方便群众监督。制定群众评议表,让群众“阅卷评判”,网格员如实记录,专人收集整理,拓宽群众反映意见建议、参与基层治理的渠道,做到群众事情有人管,群众问题有人解,群众心声有人听。坚持用二维码“在线互动”,在各网格建立民意二维码和民意收集群,按照“一村一册、一户一档、一事一表”要求,及时梳理收集汇总研判村情民意,对纳入网格治理和群众反映求助的事项快速分类处置,做到“去有目的,来有问题,后有反馈”。截至目前,辖区各网格收集群众各类意见建议150条,当场答复解释120条,镇网格化管理服务中心纳入解决计划30条,有效提高了公共决策、政策执行、干部考评、项目实施的群众参与度。

(记者 张芝鑫)

 

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