废止和失效文件_城口县人民政府

城口县人民政府行政规范性文件

政策解读

城府办发〔2016〕116号

城口县人民政府办公室

关于印发城口县2016年大气污染防治重点

工作目标任务分解的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：

为进一步落实大气污染防治“四控一增”措施和持续推进新一轮“蓝天行动”，实现空气质量改善目标，按照《重庆市人民政府办公厅关于印发2016年大气污染防治重点目标任务分解的通知》（渝府办发〔2016〕39号）要求，经县政府同意，现将《城口县2016年大气污染防治重点工作目标任务分解》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：城口县2016年大气污染防治重点工作目标任务分解

城口县人民政府办公室

2016年8月5日

附件：

城口县2016年大气污染防治重点工作目标任务分解

类别	目标及措施	序号	主要内容	牵头单位	责任单位
一、空气质量目标	全县空气质量	1	城区空气质量优良天数达到360天以上。城区空气中PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮年均浓度达标，县城区尽可能增加优良天数，安装空气中PM₁₀监测设施，二氧化氮年平均浓度均达标或者不高于上一年，采取措施防范空气重污染天气。	县环保局	县经济信息委、县城乡建委、县公安局、县国土房管局、县市政园林局、葛城街道、复兴街道
二、控制交通污染	黄标车淘汰	2	①完成市上下达的黄标车和老旧车淘汰任务。 ②建立环保部门统筹，交通、公安部门分工负责营运黄标车、非营运黄标车淘汰的协作机制。对纳入淘汰的黄标车，落实“取消黄标车营运证，强制注销车辆，扩大并限制黄标车通行，开展专项清理和执法”等“堵”的措施。做好“对黄标车淘汰补贴、设置接件窗口、简化淘汰手续、宣传引导黄标车危害及使用不方便、鼓励车主配合大气治理”等“疏”措施。	县环保局县公安局	县财政局、县交委、县公安局、葛城街道、复兴街道
	黄标车和货运车限行	3	将城区根据实际情况在部分区域实施黄标车限行。	县公安局	县环保局
	黄标车和货运车限行	3	完善黄标车限行标志，强化黄标车和货运车闯禁、闯限的执法工作，利用电子车牌摄像开展限行常态执法，及时处罚违章车辆。	县公安局	县环保局
	交通疏导	4	充分利用循环道、单行道，有针对性解决高峰期路面交通拥堵问题，强化路面交通疏导工作，提高机动车通行效率，缓解交通拥堵带来污染。	县公安局	葛城街道、复兴街道
	交通疏导	4	推进城区绿色货运配送，减少重型载货车辆穿行城区。	县交委县公安局	葛城街道、复兴街道
	道路抽检和遥测	5	①增设在用车排气路检点，完成路检。 ②开展冒黑烟车专项整治及大型企业机动车入户抽查，建立高排放车辆“黑名单”制度，重点抽查高排放车辆。	县环保局	县公安局、各乡镇（街道）
	排放检验机构管理	6	按《大气污染防治法》规定，建立机动车排放检验机构认证、取缔协作机制，加强对机动车排放检验机构排放检验情况的监督检查,会同环保部门督促机动车排放检验机构及其负责人落实主体责任，对检验数据真实性和准确性负责。	县质监局	县公安局、县环保局、各乡镇（街道）
	排放检验机构管理	6	按《大气污染防治法》规定，落实机动车排放检验机构联网管理规定,建立联网平台,实现检验机构与环保部门检验数据实时共享。加强对机动车排放检验机构的排放检验情况的监督检查,会同质监部门督促机动车排放检验机构及其负责人落实主体责任，对检验数据真实性和准确性负责。	县环保局	县公安局、县质监局、各乡镇（街道）
	非道路移动机械污染治理	7	开展非道路移动机械大气污染物排放监管，重点在城区开展施工机械排放监管；禁止在城区使用重油、渣油等高污染燃料。	县环保局	县城乡建委、葛城、复兴街道办事处
	油品质量管理	8	①做好供应国五标准汽油、柴油相关准备工作，确保2016年底供应符合国五标准油品。加油站全面供应国四标准车用汽油、柴油，禁止销售国三标准及以下车用汽油、柴油。	县商务局	县工商局，县质监局、车用油品销售单位
	油品质量管理	8	②加强流通、调和环节车用汽油、柴油质量监管，严厉打击销售不合格油品行为。	县工商局县质监局	县环保局、各乡镇（街道）
二、控制交通污染	油气回收装置管理	9	全面完成油气回收治理，开展油气回收治理设施专项执法检查，确保油库、加油站、油罐车油气回收装置稳定运行，达标排放，禁止装置闲置或擅自停运。	县环保局	县商务局、各乡镇（街道）
	发展新能源车船	10	落实新能源汽车生产、销售环节鼓励优惠政策，大力发展纯电动、燃料电池、混合动力等新能源汽车，完善充电桩等配套设施建设，新增新能源汽车。	县经济信息委	县发展改革委、县财政局、县科委、县交委、县城乡建委、县国土房管局、县市政园林局
	大力发展公共交通	11	按照国家考核要求，完善步行道建设，严禁挤占步行道，确保步行道配置率达90%以上，且完好率达80%以上。	县城乡建委	县市政园林局、有关乡镇（街道）
	大力发展公共交通	12	实施公交优先战略，优化公交线路和站点设置，完善公交换乘优惠政策，鼓励市民公交出行。	县交委	县公安局、有关乡镇（街道）
三、控制扬尘污染	道路扬尘控制	13	①建立建筑垃圾运输企业准入管理制度，推行使用具备全密闭功能的新型建筑垃圾运输车，不具备全密闭功能的建筑垃圾运输车不得上路行驶。 ②县城区加大道路冲洗、洒水和清扫保洁力度，提高道路机械化清扫作业的比例。 ③全面执行建筑垃圾运输车全密闭运输，严厉查处冒装撒漏的运输车辆。 ④推进带泥、带尘车辆入城洗车场建设，开展联合执法，督促车辆定期清洗。	县市政园林局	县公安局、县城乡建委、县环保局、葛城街道、复兴街道
	施工扬尘控制	14	督促城区施工工地严格执行控尘八项规定，继续实施“黑名单”管理，督促建设单位把控制扬尘经费纳入工程造价，制定扬尘污染防治方案，处罚控尘不达标的施工单位。	县城乡建委	县交委、县市政园林局、县国土房管局、有关乡镇（街道）
	扬尘监控与示范	15	建设或巩固扬尘控制示范工地5个以上。	县城乡建委	县环保局、有关乡镇（街道）
	扬尘监控与示范	15	建设和巩固扬尘控制示范道路5条以上。	县市政园林局	县环保局、有关乡镇（街道）
四、控制工业污染	落后产能和过剩产能淘汰	16	按照“十三五”全市落后产能和过剩产能淘汰规划，完成2016年落后产能和过剩产能淘汰任务。	县经济信息委	县发展改革委、县环保局、有关乡镇（街道）
	工业废气深度治理	17	完成城口县宇通炉料有限公司、重庆市城口县来凤铁合金有限公司和重庆市磊强建材有限公司3家大气污染扰民企业深度治理。	县环保局	有关乡镇（街道）
	工业堆场扬尘治理	18	督促全县堆场、渣场、仓库完成扬尘治理，采取密闭、遮盖、围挡等有效措施控制扬尘、粉尘污染，达到国家和本市对工业堆场扬尘污染的控制要求。	县环保局	县工业园区管委会、有关乡镇（街道）、
四、控制工业污染	燃煤锅炉淘汰	19	基本淘汰4蒸吨及以下燃煤锅炉，禁止新建10蒸吨及以下燃煤锅炉。	县环保局	县发展改革委、县经济信息委、县质监局、各乡镇（街道）
	煤炭消费总量与质量控制	20	落实煤炭消费目标责任管理制度，确保2016年煤炭消费量占一次能源比重有所下降。	县发展改革委	县经济信息委、县安监局
	控制“两高”和过剩行业新增产能	21	①严格执行*产业禁投清单，严控新建、改建、扩建高污染和高耗能项目。 ②按照考核要求，严禁核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目，分类妥善处理产能严重过剩行业违规在建项目。 ③严格按照《重庆市大气污染防治目标责任书》要求，全县禁止建设核准规模以下的燃煤小锅炉，城区禁止新增燃煤项目。	县发展改革委	县经济信息委、县质监局、各乡镇（街道）
五、控制生活污染	餐饮油烟整治	22	完成5家以上餐饮油烟治理任务。	县环保局	有关乡镇（街道）
	高污染燃料禁燃区建设	23	在城区环境敏感点划定区域，禁止露天烧烤、熏肉及焚烧落叶、垃圾等活动，狠抓重点区域巡查与执法，减轻大气污染。	县市政园林局	葛城街道、复兴街道
	禁止露天焚烧	24	出台优惠鼓励政策，鼓励秸秆综合利用，禁止露天焚烧秸秆。	县农委	县环保局、各乡镇（街道）
	建筑节能	25	①所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑和保障性住房，以及单体建筑面积超过2000万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑必须全面执行绿色建筑标准。 ②鼓励现有建筑实施节能改造，新增完成既有建筑节能改造。	县城乡建委	县财政局、各乡镇（街道）
六、增强监管能力	贯彻实施《大气污染防治法》	26	①对部门、企业和公众开展《大气污染防治法》的宣讲、培训工作。 ②对国家贯彻《大气污染防治法》明确到相关部门，重点企业的责任开展执法检查和日常督查。	县环保局	县政府有关部门、各乡镇（街道）
	加强预警预报	27	完善空气重污染天气监测预警体系，建成空气质量数值预警预报系统，提高空气质量预警预报的精准度，在可能出现污染时，结合气象信息综合研判，做好未来3日预报，提前发布预警信息。	县环保局	县气象局
	加强空气污染应对	28	①在污染天气条件下，联合多部门开展联防联控、预警预控，督促落实工业、扬尘、交通、生活污染应急减排措施。 ②当出现空气重污染，达到《城口县空气质量重污染天气应急预案》规定的启动条件时，县政府有关部门、有关乡镇人民政府和企业按程序启动应急响应，迅速落实减少用煤、减少排气、减少扬尘、减少用车、减少冒烟、增加降雨、增强监管等“五减两增”措施。	县环保局	县政府督查室、县政府应急办、县城乡建委、县公安局、县市政园林局、各乡镇（街道）
	加强空气污染应对	28	根据空气污染状况，适时开展蓝天行动人工增雨作业，减轻大气污染。	县气象局	有关乡镇人民政府、街道办事处，县环保局
	加强督查考核	29	把黄标车淘汰工作、扬尘整治行动、挥发性有机物治理纳入2016年县政府专项督查，对污染源整改不力的进行通报、约谈、挂牌督办。	县政府督查室	县环保局
	加强信息公开	30	通过电视、网络、广播、报纸等方式依法公开空气质量状况、预报、预警、应急等信息，及时提醒公众注意健康防护；每月公布县空气质量。	县环保局	县广电台、县新闻中心

城口县人民政府办公室

2016年8月5日印发

城口县人民政府发布