城口县发展和改革委员会关于县政协十届五次会议第65号提案的复函

日期：2025-06-26

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城发改委函〔2025〕51号

城口县发展和改革委员会

关于县政协十届五次会议第65号提案的复函

杨春委员：

您提出《关于营造一流营商环境的建议》收悉。现答复如下：

近年来，全县上下深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实《优化营商环境条例》《重庆市优化营商环境条例》和县委、县政府工作安排，聚焦市场主体全生命周期服务，精准施策、靶向发力，统筹推进优化营商环境建设，持续营造高效政务环境、有序市场环境、公平法治环境，企业群众的获得感、幸福感、安全感和认同感不断提升。

一、构建高效的工作机制。

建立优化营商环境工作调度机制、沟通联系机制、监督问责机制，协调解决推进中的难点卡点问题。印发《城口县优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》《城口县优化营商环境促进民营经济发展十条措施》《城口县2025年度优化营商环境工作任务清单》，进一步促进市场开放有序、竞争充分、秩序规范、高效便利。

二、打造有序的市场环境

全面实施市场准入负面清单制度，推动赋权事项落地落实，推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。加强开办企业全流程全环节集成式服务，落实开办企业一日办结要求，提供咨询、指导、帮办一站式服务，提升线下开办企业综合窗口服务质效，今年1-4月新设立经营主体902户，经营主体新发展率3.50%。全面推行为新开办企业提供一套免费印章、开办企业办理结果免费邮寄服务，切实降低开办企业费用。

三、优化便捷的政务环境。全面推行企业办理各类不动产登记业务实行交易、登记、纳税、领证一窗办理，实现只到一个窗、只提供一套材料、只有一个环节一窗受理。分类解决企业办理各类不动产登记业务需求，实现企业“仅需一窗提交一套材料、全流程一个环节办结”，有效解决多头申报、重复提交等问题。落实小微企业凭营业执照免收不动产登记费政策，全面落实推进小微企业凭营业执照免收不动产登记费政策，今年3-5月减免小微企业不动产登记费用54起，共计减免费用约29700元。

四、构建公平的法治环境。推进“大综合一体化”行政执法改革。县级各执法部门全量入驻“执法+监督”数字应用，各乡镇（街道）依托“执法+监督”数字应用开展常态化执法办案，进一步压缩执法环节、提升执法效能。今年以来全县25个乡镇（街道）依托“执法+监督”系统，开展行政检查700次，行政处罚案件102件，其中简易程序97件（含委托执法54件），普通程序5件；行政处罚案件总金额13170元，其中简易程序案件金额9220元，普通程序案件金额3950元。

五、营造开放的投资环境。全面推广全流程电子化交易，实现“招、投、开、评、定”，全流程电子化，提升公平性，电子评标率100%。全面推广以电子保函（保险）等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。今年1-5月，全县审批须进行公开招标的项目21个，均在县交易中心通过全流程电子化完成交易，交易额达6.91亿元。全面做好限额以下的政府投资项目工程发包服务管理工作，提高限额以下项目发包工作的效率和效益，引导业主单位通过公平、公正、公开方式，择优发包给符合要求的民营企业实施，今年1-5月，全县限额以下项目发包42例，其中通过公开比选、竞争性磋商等方式合法发包给民营企业实施项目31例，占比73.8%。

下一步，我们将继续贯彻落实国务院、重庆市优化营商环境工作指示要求，狠抓政策落实、政务服务、诚信建设等方面，积极探索推进建设市场化、法治化、国际化营商环境。再次感谢您对我委工作的关心和支持，欢迎提出更多宝贵意见和建议。

此复函已经夏贵金主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联系人：杨玉亭

联系电话：15826330010

邮政编码：405900

城口县发展和改革委员会

2025年6月18日

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