城口县水利局

关于县政协十届五次会议第045号提案的

复函

城水利函〔2025〕55号

黎昌勇委员：

您提出《关于做好任河流域生态保护工作的建议》（第045号）收悉。县水利局衷心感谢您对任河流域生态环境保护工作的关心和支持！并真诚地邀请您一如既往地对我县水利工作提出建议与监督。经与县生态环境局、县住房和城乡建设委员会及任河流域各乡镇共同研究您提出的“污水直排河道、垃圾倾倒入河、环保意识不强”等问题，现将办理情况答复如下：

一、多元宣教聚力，培育护河共识。

（一）强化系统培训，提升法治素养。组织水利、生态、住建相关人员和乡镇（街道）开展《中华人民共和国长江保护法》知识竞赛，462人参加笔试答题，营造比学赶超良好氛围。县级部门、相关企业等河长制责任单位利用职工大会、中心组学习会等，集中学习《重庆市河道管理条例》内容，并在村社会议、院坝会上进行宣讲，将《重庆市河道管理条例》宣讲纳入新时代文明实践活动中，不断扩大知晓率。例如，去年8月15日—16日，县水利局向水利部建安中心申请开展“水利专业技术人才培训”，中国水科院、水利部大坝安全管理中心、水利部沙棘中心、水利部建安中心等单位派出相关专家前往城口，对乡镇（街道）、相关单位水利技术人员共150余人开展培训。

（二）拓宽普法渠道，增强公众参与。明确32家机关、企事业单位为河长制责任单位，在开展《中华人民共和国长江保护法》学习宣传的过程中，注重《重庆市河长制条例》等相关法律法规的共同宣传、共同学习，切实提高相关法律法规的普及率。例如，今年3月18日县水利局联合县农委成功举办“十年禁渔”成效展示活动，向市民发放宣传资料400份，相关执法人员现场解答市民问题30个。

（三）打造特色载体，营造良好氛围。充分利用网络、微信、广播、宣传栏等平台，大力宣传《中华人民共和国长江保护法》内容，组织专人进社区、进学校进行集中宣传。例如，今年3月21日，县水利局组织9家单位在步行街开展“世界水日 中国水周”集中宣传活动，通过播放宣传片、节水器具推广、爱水有奖问答等形式，充分调动广大市民的积极性和互动性，向其普及相关法律法规，提高全民“爱水、护水、惜水”的意识。

二、系统治理发力，重塑河湖底色。

（一）在“节”上下功夫，持续强化水资源保护。加快推动“重庆（城口）水塔”建设，深化城乡供水一体化改革，建成100人以上集中供水工程475处，分散供水工程1184处。深入实施国家节水行动，城市和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均达到100%，保持用水总量控制在4800万m3以内，重要河流主要控制断面生态基流满足程度达到100%。县水质监测中心每月对正河、黄安河、鱼肚河、石溪河、岚溪河、杉木河、畔河、龙潭河、黄溪河、坪坝河、姚家河、燕子河共计12条河流开展水质监测，水质监测类别均达到Ⅱ类及以上。县内设置水质监测国考断面2处、市控断面2处，水质考核目标为Ⅲ类，2024年，水质监测类别均达到Ⅱ类及以上。

（二）在“治”上下功夫，持续强化水污染防治。强化工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治等，投入资金1.9亿元完成27宗锰矿山、1家电解锰生产企业退出、48个区块23.57公项修复治理。城镇污水应纳尽纳、应治尽治。减少化肥、农药使用，修建三个化粪池，农村面源污染得到有效解决，城市和乡镇生活污水集中处理率分别达到98%和85%以上，农村生活污水治理率达到50.5%以上。畜禽粪污综合利用率达到90%以上。全面关停自保区内小水电站5座，对有生态基流泄放要求的57座小水电站安装监测探头和流量计，督促业主落实生态泄放主体责任，确保河道不断流、不脱水。完成投资2.55亿元，综合治理河道57.6公里，办理涉河项目临时占用河道审批手续30个，开展现场检查复核50余人次。城市建成区生活污水处理率、乡镇生活污水集中处理率、农村生活污水治理率均高于全市平均水平，出境水质均为Ⅰ—Ⅱ类。

（三）在“保”上下功夫，持续强化水生态修复。成功创建“国家水土保持示范县”，力争在庙坝镇南坪村排山小流域完成全市首单水土保持生态产品价值转化交易。力争在2025年底前将任河创建为市级幸福河流。完成丹江口库区上游城口县水土流失治理项目，共治理水土流失面积135平方公里，水土保持率提高到81%以上。投资1.45亿元，实施水系连通及水美乡村建设项目，有效提升水生态环境质量。对鱼肚河、前河、燕子河、亢河、岚溪河5条河流30.5公里河道进行治理，涉及7个乡镇，受益人口7.3万人。完成流域面积50km2以上河流和5条山区河流河道管理范围划界工作。全县自然岸线长910公里，河道自然岸线保有率达81%。开展16条河流健康评价，评价结论为：“任河、亢河、黄安溪、燕子河、周溪河、寒溪河为一类河流”，河流整体状态表现为非常健康；“畔河、石溪河、岚溪河、鱼肚河、小双河、杉木河、姚家河、岔溪河、黄溪河、后裕河”等13条河流评价结论为二类河流，河流整体状态表现为健康。

三、法制建设护航，筑牢生态屏障。

一方面，建章立制保障工作落实。任河属长江流域重要支流，结合我县实际情况，以《中华人民共和国长江保护法》为总抓手，制定《城口县河长制部门联动工作制度》《城口县全面推行河长制工作督察制度》《城口县全面推行河长制考核问责和激励制度》等“七项工作制度”。建立城口县河长制工作暗访督查、河道综合管理、巡河定期通报三项机制，保障水利工作规范高效。

另一方面，“五长联动”提升执法效能。开创“河长+”（警长、检察长、党员志愿河长、民间河长）的“五长共治”模式，一是建立联合执法机制，由河长统筹协调，15名警长负责执法保障，12名检察长提供司法支持，形成行政执法与刑事司法衔接的工作闭环；二是发挥党员志愿河长的示范引领作用，组织88名党员志愿河长定期开展巡河护河及清漂保洁活动9次；三是动员民间河长参与监督，设立有奖举报制度，拓宽违法行为发现渠道。通过“五长”协同发力，累计办理公益诉讼案件75件；受理整改涉河举报事件56起；立案查处16起案件，行政处罚罚款25万余元，实现行政执法效能和社会治理水平的双提升。

此复函已经冯跃局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联 系 人：熊欣

联系电话：13709439519

邮政编码：405900

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                              2025年5月20日