政府信息公开指南

　　为更好地开展政府信息公开工作，最大限度地保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》，下同），特编制本指南。需要获得城口县政府信息公开服务的公民、法人或组织，请阅读《公开指南》。
　　《公开指南》免费向有关单位和场所提供。公民、法人和组织可以在政府信息公开机构、政府网站（网址：http://ck.cq.gov.cn）、县档案馆等场所查阅。
    一、政府信息概念
    指政府机关合法产生、采集和整合的与经济、社会管理、公共服务相关的并以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他电子存储材料等载体反映的内容。
    二、城口县政府信息公开基本要求
    坚持以公开为原则，不公开为例外。
    三、城口县政府信息公开主体
    （一）县人民政府及所属部门；
    （二）各镇乡人民政府及街道办事处；
    （三）法律法规授权具有管理公共事务职能的组织；
    （四）与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。
    四、城口县政府信息公开组织体系
    （一）城口县政务公开领导小组为全县政务公开领导机构，负责规划、部署、监督全县的政务公开工作。
    （二）城口县人民政府办公室为全县政务公开的主管部门，负责推进、指导、协调全市政府信息公开工作。
    （三）城口县人民政府办公室为县政府信息公开工作机构，具体承担政府信息公开的日常工作；县政府各部门、各乡镇人民政府、各街道办事处按照职责分工承担本部门政府信息公开工作。
    五、城口县政府信息公开的工作方式
    （一）管理体制：政府主导、属地管理、分级负责
    （二）工作机制：统分结合、文责自负
    （三）保密机制：谁公开、谁审核、谁负责
    六、城口县政府信息公开的主要内容
    （一）城口县政府信息分类
    城口县政府信息暂按以下类别进行分类：
    1.机构职能类信息：部门机构名称、主要职能、机构领导及分工、内设机构或下属事业单位及职能分工、办公地点、联系电话等基本信息。
    2.政策文件类信息：各级政府及所属部门出台的重大政策文件和即将出台的政策文件信息。
    3.行政决策执法类信息：各级政府及所属部门作出的行政决策以及行政执法情况等信息。
    4.工作动态类信息：反映各级政府及所属部门工作状况的信息。
    5.社会服务类：为公民、法人和组织提供的各类公共服务方面的信息。
    6.其他信息：上述类别中未包含的信息。
   （二）县政府及所属部门，根据各自职责范围，重点公开下列政府信息：
    1.行政法规、规章和规范性文件；
    2.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
    3.国民经济和社会发展统计信息；
    4.财政预算、决算报告；
    5.行政事业性收费的项目、依据、标准；
    6.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
    7.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
    8.重大建设项目的批准和实施情况；
    9.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
    10.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
    11.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
    12.城乡建设和管理的重大事项；
    13.社会公益事业建设情况；
    14.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
    15.抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。
    （三）镇乡人民政府、街道办事处重点公开下列政府信息：
    1.贯彻落实国家和市关于农村工作政策的情况；
    2.财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；
    3.乡镇（街道）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；
    4.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；
    5.乡镇（街道）的债权债务、筹资筹劳情况；
    6.抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；
    7.乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；
    8.执行计划生育政策的情况。
    七、城口县政府信息公开的方式
    （一）主动公开：县人民政府及其部门、各乡镇人民政府、街道办事处在各自职责范围内依法将涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的，其他依照法律、法规和国家有关规定应公开的信息主动予以公开。
    （二）依申请公开：公民、法人或组织根据生产、生活、科研等特殊需要，按照程序向县人民政府及其部门、各乡镇人民政府、街道办事处申请获取相关政府信息。
    八、城口县政府信息公开时限
    （一）主动公开时限：县人民政府及其部门、各乡镇人民政府、街道办事处各类政府信息形成或变更后，自信息产生后的20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的时限另有规定的，从其规定。
    （二）依申请公开时限：县人民政府及其部门、各乡镇人民政府、街道办事处自收到申请后5个工作日内应予以答复申请人。因特殊情况5个工作日不能答复的，应说明原因，但最迟不超过30个工作日答复申请人。
    九、城口县政府信息公开场所及载体
    （一）政府网站。为政府信息公开的主要载体。
    （二）报刊、电视、电台等新闻媒体。刊登、发布各乡镇（街道）、各部门工作动态、社会服务类信息。
    （三）档案馆、图书馆。保存有历史形成的各类政府信息。
    （四）县政府新闻发布会。发布社会关注的政府信息。
    （五）档案史志局。记载政府经济社会发展信息和重大活动、重大事件。
    （六）行政服务中心。提供行政审批程序、时限、收费等方面的政府信息。