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本报讯(记者 朱先令)“城口县自2001年独立设立编办以来,编制工作每年都上了一个台阶。”4月23日至25日,重庆市机构编制委员会办公室副主任黄美方一行来我县就机构编制工作进行调研,对我县机构编制工作给予了高度评价。 县长裴智,县委常委、常务副县长刘诗权,县委常委赵友奎,县委常委、组织部长金鸿陪同参与了调研。黄美方一行在听取了县委、县政府、县编委对我县编制工作的全面介绍,深入乡镇进行调研后指出,必须深化乡镇机构改革,切实转变政府职能,加强基层政权建设。 调研中,黄美方对我县在机构编制工作中所作的探索给予了充分肯定。近年来,县委、县政府高度重视机构编制工作,结合县情,探索乡镇机构改革。按照全面构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,全面贯彻落实科学发展观,以建设服务型、法制型乡镇政府为目标,以加强党的执政能力建设、巩固基层政权为主线,在转变政府职能,整合事业站所,精简机构人员方面,坚持精简效能、依法行政、权责一致、分类指导、积极稳妥的原则。探索出了符合县情的规范高效、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制。 黄美方强调,乡镇机构改革工作要按照科学发展观的要求,切实转变乡镇政府职能,深入贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规,以促进经济社会发展、加强社会管理和公共服务、维护社会和谐稳定为根本,严格控制乡镇机构编制和实有人员,确保“十一五”期间只减不增。每个乡镇要按照具体情况,因地制宜,把加强村镇规划建设管理,加快城镇化步伐,要把管理和服务有机统一,将主要精力转移到为基层群众和市场主体提供更多更好地公共服务。建立和完善社会保障体系,推进农村养老保险、新型合作医疗、医疗救助、社会救助和最低生活保障等制度建设,做好五保供养和农村贫困人口救助工作,搞好城镇社会保障,保证困难群众的基本生活,保障农民群众安居乐业,从而把农民群众的思想行为统一到党和国家的意志上来,统一到城乡统筹大发展上来,形成不断巩固和发展农村的大好局面。 调研中,黄美方一行还对我县乡镇的人权、事权、财权如何统一等问题作了交流,对乡镇机构挂牌、档案建设和管理、推进实名制管理工作等方面作了指导。希望我县的机构编制工作要着力自主创新、完善体制机制,促进机构编制工作健康协调发展。
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