县委常委、常务副县长  刘诗权

（2008年3月17日）

 

同志们：

　　很高兴参加今天的全县国税工作会。县国税局召开这次会议，总结经验，部署任务，我认为是很有必要的。刚才唐局长对国税整体工作作了分析，并对今年工作做了安排部署，对于进一步统一认识、振奋精神，保持全县国税事业健康发展的良好势头，必将起到重要的推动作用，这些分析和安排我都表示赞成。下面，我讲两点意见：

　　一、对2007年国税工作的总体评价

　　2007年，国税系统紧紧围绕县委、县政府的总体部署，做了大量工作，应该讲是成绩显著，为全县经济社会发展作出了突出贡献。

　　一是税收任务超额完成。全县国税系统坚持税收工作服从和服务于全县经济工作的大局，抓收入，带队伍，办实事，谋发展，各项工作都出现了良好局面。税收入库始终保持良好态势，全年入库国税收入达到8609万元，其中县级收入2103万元，占下达计划的105.15%，同比增长27%，超额完成了市县下达的全年目标任务，为全县经济社会快速、健康发展提供了坚实的财力保障。

　　二是税收征管日益规范。国税系统紧跟经济发展走势，不断创新税收征管模式，强化税源管理，掌握税源分布与规模状况，积极组织收入；加强重点税源监控，全面加强增值税、车购税和所得税等税种管理，建立健全税收考核机制，积极推进税收信息化建设，努力提高办税服务质量，税收征管效能明显提升。

　　三是依法治税深入推进。国税部门严格依法行政，加大税收宣传力度，规范税收执法行为，进一步落实“以查促管、以管促收”的互动机制，认真组织开展以房地产和锰矿行业为重点的税收专项监督检查，对小规模纳税人情况进行了专项清理，进一步整顿和规范税收秩序，改善了税收环境，提高了依法治税水平。

　　四是内部管理有效加强。全县国税部门把支持和服务经济发展作为税务工作的着眼点和立足点，以服务纳税人为己任，合理设置办税窗口，简化纳税办税程序，健全办税功能齐全、业务流程简捷、内部运转顺畅、服务优质高效的税收“一窗式”管理服务机制，得到了广大纳税人和社会各界的好评。

　　五是队伍素质明显提高。国税系统紧紧围绕提高干部职工的思想政治素质和税收业务素质为重点，认真开展了多层次、多渠道的学习培训，狠抓党风廉政建设，连续五年被评为党风廉政建设先进单位称号。实践证明，国税局的领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子，体现出开拓进取、与时俱进的风格。

　　总之，过去的一年，全县国税系统与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，县委、县政府对国税事业是充分肯定的，是比较满意的。

　　二、努力完成2008年国税工作目标任务，争取为全县经济社会发展再立新功

　　今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是认真落实县十一届二次全委会精神、深入推进和谐城口建设的重要一年。做好今年的工作，对于保持经济和社会发展的良好势头，具有十分重大的意义。为做好今年的全县经济工作，确保完成财政收入预算奋斗目标，国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局收入目标是3000万元，国税系统广大干部职工要开拓进取、克服困难，努力实现收入目标的圆满完成。

　　一是要继续把大力组织国税收入作为首要任务。今年国税收入计划较去年实际完成数增加了近900万元，任务大，担子重。对今年的收入目标和组织收入工作，我着重强调三点：首先是要坚定信心。这个任务必须确保完成。有经济增长作基础，有历年的工作经验作指导，有能征善管的税务队伍作保证，我相信，这个任务是完全可以圆满完成的。其次是要均衡入库。要坚持抓早、抓紧、抓实、抓细的工作方针，把工作做在平时，把问题解决在平时，保持收入均衡入库，避免收入进度上的大起大落。第三要依法强化收入征管。加强对重点税源和重点税种的管理，严厉打击各种偷、逃、骗税行为，确保税收增长与经济发展相协调。同时，进一步加强部门间的联系，认真做好收入分析和预测，密切掌握收入动态，及时分析税源变化趋势，解决好征收工作中遇到的问题，确保税收收入应收尽收。

　　二是要继续为促进我县经济结构调整发挥作用。要始终坚持税收经济观，充分发挥税收政策在优化市场资源配置中的作用。要坚决落实国家支持企业技术改造、个体户增值税起征点调整、新办小型商贸企业认定、资源综合利用等税收优惠政策，扶持纳税人发展壮大。尤其要优先支持财税贡献率高的重大项目，加快工业结构调整，推动工业企业上规模、出效益、增后劲。要牢固树立“税收优惠政策落实不到位就是收过头税”的观念，努力把市场机制调节与税收政策调控作用结合起来，用好、用活、用足各项税收优惠政策，实现税收与经济发展的良性互动。

　　三是要继续当好优化经济发展环境的排头兵。税收环境是很重要的经济环境，关系到招商引资的大局，关系到社会公平、稳定。全县国税系统要努力创造良好的税收环境，当好排头兵。要进一步加强国税机关自身建设。建立健全税收业务管理和内部行政管理工作机制，推进依法行政和管理创新，把国税机关打造成为强有力的、负责任的、文明的执法机关。要进一步推进依法治税。深入落实税收执法责任制，强化税收执法监督，加大税收执法过错责任追究力度，推进依法治税。坚持不懈地抓好税收宣传，推进“五五普法”和税收依法治理工作，营造依法诚信纳税的良好社会氛围。要进一步优化税收服务。进一步落实好首问负责制、限时办结制、服务承诺制和文明办税制等一系列服务制度、服务措施，尽力做到让纳税人满意。

　　四是要继续全面抓好国税干部队伍建设。要坚持实施人才兴税战略，深入学习贯彻《公务员法》，大力加强干部队伍建设。继续开展丰富多彩的争先创优活动，引导、督促各级国税领导干部进一步提高工作能力。要逐步建立公平竞争、人尽其才、充满活力的选人用人机制，充分调动广大国税干部的积极性和创造性。以创建学习型机关为载体，开展业务培训，培养大批业务能手和高层次、复合型人才，提高队伍的整体素质。加强党风廉政建设。建立健全符合国税工作实际的惩防体系，增进内部和谐，激发队伍活力，建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税队伍。国税干部职工要发挥优良传统，真抓实干，想实招，办实事，求实效，大兴调查研究之风，掌握科学的决策依据，了解经济发展动态，了解收入工作中的形势，掌握征管工作的现状，抓住实践中主要矛盾，提出解决问题的有效方法，推动具体工作的开展。促进各项工作的落实和各项任务的全面完成。

　　同志们，新的篇章令人鼓舞，新的号角催人奋进，希望国税系统全体干部职工齐心协力，顽强拼搏，扎实工作，努力完成好今年的各项工作任务，为推动我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！