周溪府发〔2023〕31号

城口县周溪乡人民政府

关于印发《周溪乡2023年农村改厕工作

实施方案》的通知

各村：

为持续深入推进农村人居环境整治工作，确保年度目标任务如期完成，现将《周溪乡2023年农村改厕工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                          城口县周溪乡人民政府

                                     2023年9月6日

周溪乡2023年农村改厕工作实施方案

为加快推进农村厕所革命，进一步改善农村人居环境，结合我乡实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的要求，有力推动农村厕所建设标准化、管理规范化，厕所粪污无害化处理和资源化利用率逐步提高，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。

二、工作目标

完成非整村推进三格式无害化卫生厕所改造127户（见附件1），原则上重点改造旱厕、畜圈厕所等未改造户，2019年（含）以后享受财政奖补改厕农户（包含享受危房改造、易地搬迁政策等）、粪污已纳入污水管网的农户不纳入2023年改造计划。

三、工作措施

（一）基本原则

1.坚持农民自主。按照未改造厕所优先的原则，实现愿改尽改、能改尽改。充分征求农民群众的意愿，实施群众改厕自主申报。

2.坚持村申报。各村广泛宣传农村户厕改造政策，根据群众自主申报情况，申报本村改厕计划。

3.坚持因地制宜。充分考虑农户住房周边地理条件，合理选择实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式。

4.坚持分类施策。建设卫生厕所应按国家标准进行配套设计，采取“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合的方式，积极推动户厕入室。

5.坚持首厕过关。各村坚持首厕过关制，把经过实践验证可行的“首厕过关制”整套模式，贯彻到每一个改（新）建的厕所，体现到厕所建设的每一个环节中，以首厕过关带动每厕过关。

（二）建设标准

2023年全县三格式化粪池建设均采用砖砌（混凝土现浇）模式，塑料（PP、PE）三格式化粪池不再纳入奖补范围。

1.单户改造。严格按照《农村三格式户厕建设技术规范GB38836-2020》（附件6）要求，由厕屋（有墙、有顶、清洁、无蝇蛆、无臭）、卫生洁具、化粪池（不渗、不漏、密闭有盖）组成，利用三格式化粪池对厕所粪污进行无害化处理。

2.集中改造。农村户厕地上部分分户改造（厕屋、卫生洁具），地下部分可集中修建三格式化粪池。

（三）建设方式

推广“首村首厕过关制”，成熟后再进行推广，带动“每村每厕过关”。由农户提出申请，自行协商解决实际建设费用差口，由村股份经济合作联合社负责代建。

（四）验收标准及流程

1.验收标准。参照重庆市地方标准《农村户用卫生厕所验收规程DB50/T1138—2021》验收，达不到验收标准的应立即实施整改，完成整改后组织二次验收，达到验收标准的视为验收通过，达不到标准的不予通过验收。验收时主要分为资料验收和现场验收。

（1）资料验收。逐一检查农村户厕改造材料收集及建档的规范性、完整性。验收资料包含组织发动资料、技术培训资料、建档管理资料等。

（2）现场验收。包括厕屋建设、卫生洁具、化粪池建设

等内容，实地验收后作出验收结论。

2.验收流程

（1）村级申报。农户完成建设后，向村级提交验收申请。村向乡提出验收申请。

（2）乡镇验收。乡镇为验收主体，按审核通过的申请表，组织验收小组逐户验收。验收小组按照该方案中的建设标准实施验收，并给出验收结论。

（3）县级验收。乡镇完成验收后，向县级主管部门提交验收申请。县级主管部门对通过乡镇验收的户厕随机抽查，抽查样本不低于10%。抽样全部合格的视为验收合格，抽样不合格的由乡镇组织复验整改，直到全面验收合格。

（五）资金保障

1.县乡村振兴局根据乡镇（街道）户厕改造计划数量，按2000元/户标准划拨改厕补助资金。

2.采用“先建后补、以奖代补”的方式，对于当年完成改厕并通过验收的农户，每户奖补不超过2000元。

（六）后期管护

坚持农户自建、自用、自管原则，全面引导农户养成主动维护户厕优良习惯。完成改厕并通过验收的农户，后期自行实施管护。

四、工作要求

（一）强化组织领导。厕所革命是农村人居环境整治提升五年行动的重要组成部分，也是考核我乡农村人居环境整治工作的重要内容，各村要高度重视农村改厕工作，将农村改厕工作纳入重要工作，明确相关责任人，立足实际稳步推进，不搞“一刀切”，坚决防止“指标式”改厕、“数字式”改厕。

（二）加强宣传引导。结合农村爱国卫生运动，通过多种形式，有效做好改厕政策解读、文明生活习惯、卫生厕所日常管护、无害化卫生厕所使用知识、传染病防控知识等宣传教育工作。对改厕农户加大户厕使用、维护指导，让农户掌握科学的使用和维护方法，确保“用得好、用得久”。

（三）加强技术指导。按照农村改厕统一的质量目标要求，科学确定改厕模式、工程施工技术规范、工程监督及运维方式，建立全过程的质量控制体系，形成一整套规范的农村改厕模式。

（四）按时报送进度。户厕改造实行“一厕一档”台账管理，每月25日前将《城口县2023年农村改厕工作台账》（附件4）报送至乡村振兴办（联系号码：023-59292519）。

附件：1.周溪乡2023年农村改厕工作需求表

2.农户改厕申请书

3.城口县2023年农村户厕改造验收卡

4.城口县2023年农村改厕工作台账

附件1

     周溪乡2023年改厕工作需求表

附件2

农户改厕申请书

申请人：        ，性别   ，家住     周溪乡   村   组，身份证号码                ，联系电话：          

申请事由：不具备无害化卫生厕所功能，申请三格式无害化卫生厕所改造。

村（社区）意见：        申请农户签字（按印）：

                                  年   月   日

附件3

城口县2023年三格式卫生厕所改造验收卡

乡镇街道（盖章）：            时间：2023年  月  日

附件4

城口县2023年三格式卫生厕所改造台账

乡镇街道（盖章）：

填报人：联系电话：