修齐镇关于开展欠薪治理“百日攻坚战”

暨根治欠薪冬季专项行动的通知

各村（社区）、镇属及驻镇单位、镇机关事业单位站（办、所）：

为深入贯彻党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，全面落实市委、市政府和县委、县政府工作要求，有力有序有效做好岁末年初保障农民工工资支付工作，切实维护农民工工资报酬权益，促进我镇经济社会健康快速发展，根据《城口县保障农民工工资支付专项工作组关于开展欠薪治理“百日攻坚战”暨根治欠薪冬季专项行动的通知》（城农工支办〔2023〕12号）文件要求，结合我镇实际，决定从即日起至 2024 年春节前，开展欠薪治理“百日攻坚战”暨根治欠薪冬季专项行动，行动方案内容如下:

一、行动目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实《保障农民工工资支付条例》为主线，坚持源头防欠、系统治欠、依法惩欠、集中清欠，集中、全面排查化解欠薪风险隐患，快速、高效处置欠薪问题，督促辖区用人单位履行工资支付义务，打好“欠薪隐患排查攻坚战”“欠薪问题快速处置攻坚战”“民生底线守护攻坚战”三个重点攻坚战，确保所有查实的欠薪案件、欠薪隐患在 2024年春节前动态清零，让农民工及时足额拿到工资报酬返乡过年，切实防范化解重大欠薪风险隐患，坚决防止因欠薪引发群体性、极端事件及重大负面舆情，切实兜牢民生底线、维护我镇经济社会稳定。

二、行动时间

即日起至2024年春节前

三、行动任务

（一）精准摸排，全面掌握欠薪情况。

1.动态线上摸排。充分发挥农民工工资支付监控预警平台、劳动关系风险预警平台、规模性失业预警平台监测研判功能，运用大数据手段监测预警欠薪风险隐患，对欠薪投诉量大、工程款拨付和工资支付异常的在建项目和行业企业，综合分析研判风险等级，实现精准摸排，动态掌握风险底数。

2.定期实地排查。紧盯辖区内重点项目、企业，全面排查欠薪风险隐患，摸清欠薪底数。对规模企业和工程建设项目的工资支付情况以及工程项目工资专用账户、实名制管理等制度落实情况定期巡查，确保工资及时足额支付。

3.强化重点排查。对出现债务违约或债务风险较高的辖区企业所属项目进行重点排查，摸清欠薪底数，分析欠薪原因，建立排查台账，提出针对性举措，明确化解责任人和责任单位，持续跟踪化解。对发生过欠薪“舆情、警情、信访、预警”的工程项目、加工制造业等企业加密排查频次，将欠薪隐患化解在萌芽状态。

（二）畅通维权渠道，全面落实首问负责制。

欠薪治理“百日攻坚战”暨根治欠薪冬季专项行动工作要进一步畅通欠薪维权“绿色通道”，对欠薪举报投诉，做到件件有着落、事事有回音。

1.宣传维权渠道。各村（社区）加大“渝薪码”的宣传和使用引导，让农民工能够方便快捷维权。将县人力社保局和县交通局、县住建委等行业主管部门的投诉电话、网站等渠道，在村民群中广泛宣传，提高农民工对维权渠道知悉度。

2．落实首问负责。镇社保所、司法所要做好欠薪举报投诉接待，接到举报投诉后，逐条建立台账，明确责任人员，及时核清事实，收集固定证据。对经核实属于欠薪问题的，要明确专人，及时处置，若遇无法解决的问题及时向有关行业部门上报；对不属于欠薪问题的，要告知其反映渠道或救济途径或者将相关线索转交相关部门介入处置。

四、保障措施

欠薪治理“百日攻坚战”暨根治欠薪冬季专项行动领导小组加强协调统筹和工作调度，履行监督制度落实职能作用，确保专项行动各项工作落实到位。

（一）建立健全督导督查制度。

1.建立欠薪隐患排查情况“回头看”及复盘制度。2024 年1月中旬及2024年春节前，要全过程复盘欠薪线索排查情况，对辖区内工程项目、企业的工资支付情况再次进行排查，咨询农民群体工资是否足额支付，坚决防止因排查不到位发生多次上市集访甚至采取爬楼堵交等极端讨薪的突发事件。

2．积极履行重大欠薪案件“一案三查”制度。对工程建设领域涉及人数较多、金额较大的重点欠薪案件要实行“一案三查”既要有针对性地核查欠薪处置措施落实情况，又要核查保障农民工工资支付各项制度落实情况，还要核查前期欠薪隐患排查和欠薪预警信息处置等机制落实情况，发现问题及时督促整改，整改不到位的由相关部门依法实施处理处罚或问责。

3．建立重点督导制度。欠薪治理“百日攻坚战”暨根治欠薪冬季专项行动工作专班对风险隐患较大的辖区在建工程项目、辖区企业重点督导，督促其提高认识，保障农民工工资按月足额支付，补短板强弱项。

五、工作要求 

（一）强化组织领导。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要性，以时时放心不下的责任感、时不我待的紧迫感，把专项行动与第二批主题教育任务相结合，将欠薪隐患作为查找问题清单一项重要工作，确保“百日攻坚战”冬季专项行动取得扎实成效，让群众看到实效。

（二）强化责任落实。要严格落实属地责任，强化督促检查，做到守土有责、守土负责、守土尽责。畅通欠薪举报投诉渠道，加强协同配合。

 （三）强化督促指导。要严密组织实施专项行动，落实“日扫描、周调度、月通报”以及现场调度工作机制，确保 2024 年春节前欠薪线索动态清零。

 （四）切实防控风险。按照“属地管理、分级负责”的原则，对发生极端或群体性讨薪突发事件的，要及时启动欠薪突发事件应急预案，快速查清事实稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大。与相关部门加强配合，立即响应、共赴现场，分别做好现场稳控、舆情疏导管控和矛盾化解处置工作。镇派出所对采取爬塔吊、威胁跳楼、拉横幅等措施讨要工程款或者农民工工资的，要及时介入处置，对违法行为要坚决依法处置。要加大欠薪网络舆情的监测、引导、处置工作，及时快速化解处置欠薪舆情。对因欠薪出现生活困难的农民工，在镇级层面运用民政救济资金等相关政策仍无法解决实际困难的，及时向相关部门上报，坚决防止发生冲击社会底线的极端事件。

六、及时排查并上报。 

严格落实属地责任对发生极端或群体性讨薪突发事件的，镇派出所要第一时间奔赴现场，做好现场稳控、舆情疏导管控和矛盾化解处置工作；镇社保所主动摸排欠薪隐患，填报欠薪明细表（附件）并连同处置情况书面报告分别于2023 年 12 月 20 日、2023 年 1 月 10 日、2023 年 1 月 30 前报县保障农民工工资支付专项工作组办公室。（报送途径：渝快政-县人力社保局杨豪，联系电话：18875332022）

附件：1.欠薪明细表

2.欠薪治理“百日攻坚战”暨根治欠薪冬季专项行动领导小组    

                                         修齐镇人民政府

                                              2023年12月5日

附件1：                     欠薪明细表

填报乡镇/行业主管部门：       填报人姓名及联系方式：        填报时间：

附件2：

修齐镇人民政府

欠薪治理“百日攻坚战”暨根治欠薪冬季    专项行动领导小组

组  长：邹传跃   镇党委书记

李帮志   镇党委副书记、镇长

副组长：庞启渊   副镇长

成  员：施玉友   镇党委委员、人大主席

王  佳   镇党委副书记、统战委员

饶双果   镇党委委员、纪委书记

林  海   副镇长

陈  健   镇党委委员、武装部长、副镇长

陈  松   镇党委委员、政法委员、副镇长

陈代福   镇党委委员、组织委员

陈  欢   专职人大副主席

刘久凤   镇党委委员、宣传委员

廖林伟   副镇长

设专班办公室在镇社保所，负责专班日常工作，镇建环办、应急办、司法所、派出所做好协助工作，核查辖区在建工程项目、企业的工资支付情况，摸排欠薪风险，督促整改，及时处置上报，坚决防止辖区内因欠薪引发群体性、极端事件及重大负面舆情。

                               修齐镇人民政府     

                                        2023年12月5日