修齐镇人民政府

关于印发森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案

各村（社区）：

为切实消除森林火灾隐患，查处违规用火行为，有效遏制人为因素森林火灾多发态势，确保全镇森林防灭火态势持续稳定向好；在全镇范围内组织开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神 ，按照李克强总理等领导同志重要批示要求 ，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”的原则，全面排查整治构建“账账明晰、责任到人、形成闭环、动态更新”的管理体系； 真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，严守不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故底线，全力维护国家生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，迎接党的二十大胜利召开。

 二、组织领导

 成立森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。

组  长：李帮志  镇长

副组长：冯昌术  副镇长

副组长：曹正海  副镇长

成  员：邓国顺  镇应急办负责人

熊林丹  镇农服中心（林业站）负责人

        李福海  镇应急办工作人员

        朱  鹏  镇应急办工作人员

        蹇  伟  镇应急办工作人员

领导小组下设办公室在镇农服中心（林业站）由熊林丹兼任办公室主任统筹安排指导、协调、督促专项行动各项工作开展。

三、行动方式及时间

（一）行动方式。以镇人民政府制定专项行动工作任务和专项行动实施方案 明确工作任务细化工作措施，抓好贯彻落实，开展自查并建立隐患台账。

（二）行动时间。即日起至2022年10月31日。

四、工作任务

（一）森林草原火灾隐患排查建档

1.开展自查（2022年7月20日前）。各村（社区）责任主体将自查发现的问题进行梳理归类 建立隐患台账 明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限， 并于 7月20 日前报镇林业站。

2.专班核查（2022年7月21日至10月31日）。镇人民政府将根据各村（社区）上报的情况按照《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行）》《重庆市森林草原防灭火责任落实实施方案》， 从责任落实、火源管控（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对林区及林缘的电力线路、油气管道、通信基站和易燃易爆仓库等重点部位坟场、林缘农耕地和火情多发地区等重点区域进行全面排查汇总，完善隐患台账。

（二）查处违规用火行为

以镇应急办为主严厉打击林区及林缘10米范围以内违规农事、祭祀、生产和非生产性用火并将查处情况登记造册 立卷归档。重点查处阻碍执行森林草原防灭火公务，以及其他危害防灭火安全的行为。

1.违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、垃圾及烧灰积肥、烧埂开荒等行为。

2.违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧香烛纸钱、燃放烟花爆竹等祭祀行为。

3.违规生产用火。未经审批、未在允许天气条件下、未按操作规程开展焚烧疫木、点烧阻隔带等行为。林区建设、施工单位未履行报备手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。

4.违规非生产性用火。林区野外吸烟、烧烤、野炊和烧篝火、燃放烟花爆竹、放孔明灯等行为以及规定禁止的其他违规用火行为。

五、工作要求

（一）思想高度重视。各村（社区）要高度重视切实把森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，作为当前森林草原防灭火工作的重要内容摆在高位主要领导要专题部署，认真分析总结近年林草火情火灾发生原因找准问题根源，把握特点规律紧盯重点地区、重点部位、重点方向、重点环节， 扎实推进森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动 ，全力扭转“旧常态”惯性思维  杜绝火源管控老生常谈、不见成效。

（二）建立隐患台账。各村（社区）要建立森林草原火灾隐患台账对排查出的隐患分类整改逐步推进实行挂账销号制 。要坚持标本兼治、健全完善依法治火和自查自纠长效机制，切实补齐短板、夯实基础，提高森林草原火灾预防管理水平。

（三）强化警示教育。要通过及时曝光违规野外用火处罚案例做到发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片。通过广泛宣传提升经营单位（个人）和群众法治观念和防火自觉。要深度普及森林草原防火法律法规加强防火宣传教育和专项行动宣传影响，鼓励广大群众积极举报野外非法用火违规犯罪线索广泛依靠群众、发动群众筑牢森林草原火灾防控的人民防线。

（四）加强信息报送。每月30日将森林草原火灾隐患排查整治台账（附件） 报镇林业站。

附件：森林草原火灾隐患排查整治台账

修齐镇人民政府

2022年7月18日

附件：

森林草原火灾隐患排查整治台账

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