理论宣讲下基层、到一线

变“党的政策主张”为“群众自觉行动”

近日，在明通镇6村1社区分村开展的宣讲课堂上，各联村领导、支部书记、巴山百灵鸟“乡贤讲师团”成员围绕“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”的主题为村民进行理论宣讲，有的围绕新时代十年本镇、本村发展谈变化，有的讲述亲身经历的革命年代红色故事。大家以小切口折射大主题，用生动朴实的语言，真实感动的案例，感染打动了在场每一位村民，让党的理论以接地气的形式飞入寻常百姓家。

在开展理论宣讲的过程中，我县注重将理论观点化为朴实道理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想直达基层、直达群众。

为了让理论宣讲更接地气、入民心，我县站稳群众立场、用好群众语言，储备建立120余张宣讲“小书单”，针对不同对象、不同场景，实现“预约点单”“精准派单”。坚持开门搞宣讲，注重发挥“巴山百灵鸟”宣讲矩阵作用，用好本土红色资源、身边榜样模范，组建35支“六进”宣讲队，开展“院坝故事会”“田坎龙门阵”等形式的宣传宣讲1400余场次，受众1.8万余人次，用“小故事”讲出“大道理”、“身边事”讲出“大变化”，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论在基层落地生根。

此外，我县突出专题党课针对性，县委书记带头讲，在干部大会讲“强党性”专题党课，其他党员领导干部到所在党支部、分管领域、基层单位讲党课113次，受众1.1万人次。

调查研究下基层、到一线

变“群众呼声”为“政策哨声”

11月1日，县委书记张继军围绕《关于加快构建绿色产业体系的研究》的课题，带队到东安镇、北屏乡调研主题教育、生态保护、基层智治、文旅康养等重点工作。他指出，要把深入开展主题教育同推动当前重点工作结合起来，坚持生态优先、绿色发展，做深做实农文旅融合发展文章，持续提升基层智治体系实战能力，扎实推进山区库区强县富民和现代化。

11月2日，县委副书记、县长董奕锋围绕《关于加快完善全县污水管网体系的对策研究》的课题，带队调研城乡污水治理管网建设运维工作。他指出要深入贯彻落实习近平生态文明思想和关于推动长江经济带高质量发展的重要论述，扎实开展主题教育调查研究，加快完善全县污水管网体系，持续提高城市污水治理能力，以实用实战成果体现主题教育成效。

在主题教育开展期间，我县紧盯问题、扑下身子，在一线查问题、找原因、寻方法，推动精心选题、精细答题、精准破题。

为大力弘扬和践行“四下基层”优良传统，用好调查研究这个“传家宝”，我县聚焦最现实最迫切问题，结合推动“三县一城一枢纽”目标任务，市管干部通过“自己找、主要负责同志点、部门单位提”等方式，深研细琢，经县委常委会研究审定，确定调研课题34个。坚持“三看”审核要求，县管干部确定调研课题606个。

在调研过程中，市管领导干部严格落实调研计划安排，采取“四不两直”方式，到痛点、难点、堵点一线调研231次，综合运用随机走访、座谈交流、案例分析、问题复盘等方式，摸清“病灶”、开对“药方”。县管领导深入田间地头和村社区，访民情、听民声、察民意，在“家长里短”中开展调研1789次。

调查研究下基层，重在察实情、准施策，我县落实“调查研究—发现问题—解决问题—督查回访”工作闭环，市管干部调研发现问题189个，针对性提出解决措施226条，初步形成调研报告34份、具体措施160余条。县管干部下沉调研1100余次，收集群众建议900余条，初步形成改进工作举措1200余条。

信访接待下基层、到一线

变“百姓上访”为“领导下访”

近日，高楠镇“老‘杨’话楠事”处理中心接到群众电话，称双方存在劳务纠纷，私下协商未果，希望“老杨”能出面调解。杨常发会同老党员刘体成、社区党支部书记黄太锋及时介入，向双方当事人了解情况，并组织开展多次调解，但因双方意见分歧太大、涉及资金较多，调解工作停滞不前。经商议，决定邀请片区法庭庭长、派出所所长、司法所长等采用“九长联调”模式联合调处。协调过程中，“老‘杨’话楠事”处理中心巧用法庭、公安、司法等专业力量，对双方讲理说法、疏导情绪，最终冉某等同意支付魏某劳务费用6.29万元，双方当事人握手言和。

主题教育开展以来，我县践行新时代“枫桥经验”，矛盾纠纷排查化解工作取得新实效。

排查工作超前做。健全“141”基层智治体系，完成25个乡镇街道基层智治指挥中心建设，配备专（兼）职网格员770名，深入开展巡查走访，发挥“前哨”预警作用，发现处置网格内矛盾纠纷2100余件。深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，排查矛盾纠纷486件，化解484件，化解率99.5%。

信访清单闭环管。将排查出的信访突出问题纳入“群众信访问题清单”全量问题库归集管理，按管理层级常态推送派发信访案件263件，健全完善领导包案、全周期督办、定期调度、提级办理等机制，推动群众合理诉求动态销号、清仓见底。

化解矛盾求实效。深化落实“民呼我为”“接诉即办”等机制，主题教育开展以来，全县共有517名领导干部参与下访接访，下访接访群众2335次，4407人次，接待处理矛盾纠纷和信访问题3011件次，已化解3007件，化解率99.86%。

现场办公下基层、到一线

变“端坐会场”为“现场办公”

“以前家门口没通公路，我们把种的中药材拿到县城里卖，都要背背篼走几个小时到公路边才能坐车，现在家门口通路后，我们坐车到县城只要一个半小时了，也不需要我们走很远的路，方便多了。”罗科莲高兴地说，自从茶坪村4社农村公路通车以后，村民到哪儿都方便了。

罗科莲体会到了断头路打通后带来的便利，村民严天刚则享受到了道路硬化后带来的舒适。“以前这条路坑坑洼洼的，每次骑车都得非常小心，怕摔倒。但硬化以后，就平坦很多，我们去村办公室开会办事，也更安全快捷了，比以前好多了！”茶坪村村民严天刚告诉记者，茶坪村一段公路因为修建高速公路破损严重，村民骑车经过时，颠簸严重，非常危险。遇到下雨天送家里孩子上学时，坑洼里的水往往会溅起来将孩子裤腿打湿，给村民出行带来了不便。

据了解，鸡鸣乡开展现场办公下基层时，了解到民众诉求，新建茶坪村4社农村公路联网路工程2.3公里，对茶坪村、祝乐村、金岩村因修建高速公路损坏的道路实施硬化工程1.9公里，实现全乡道路新畅通硬化共6.485公里，解决了萦绕在沿线群众心头出行难的“烦心事”。

在主题教育开展期间，我县把办公室从“机关大院”搬到“田间地头”“工厂车间”，党员干部与群众面对面，问政于民、问需于民、问计于民。

坚持问政于民。依托“三级说事平台”，开展“书记接待日”活动，倾听群众民生诉求，现场解决问题500余个，将33个群众反映集中的问题纳入专项整治，220个问题纳入民生事项清单。

坚持问需于民。紧盯发展所需、基层所盼，深入开展“立足岗位作贡献”活动，设立党员示范岗500余个、组建党员突击队234支，推动2000余名在职党员到社区服务群众，3500余名党员干部结对5600余户低收入群体，多渠道为群众办实事好事。

坚持问计于民。聚焦强化工作短板、弱项，开展“我为家乡发展献一策”活动，收集意见建议300余条，县级层面转化为《城口县推动卫生健康事业高质量发展的实施意见》等政策措施 6 项，镇街、部门转化为政策措施80余项。

主题教育开展以来，我县把学习推广“四下基层”优良传统作为重要抓手，实施理论宣讲下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，推动各级党组织和广大党员、干部走好新时代党的群众路线，一线开展理论宣讲1500余场、调研2000余次、解决矛盾纠纷5000余件，党员到社区报到2000余人次、结对帮扶低收入群体5600余户，现场解决问题500余个，切实让党员受教育、群众得实惠。