城口县蓼子乡人民政府2025年度法治政府建设情况报告

2025年，蓼子乡在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习领会习近平法治思想，严格落实中央、市委、县委关于法治政府建设的各项决策部署，围绕《2025年全县法治政府建设工作要点》目标任务，扎实推进依法行政，持续优化法治环境，不断提升基层治理效能。现将我乡2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全工作机制

一是坚持党对法治政府建设的全面领导，及时调整充实法治政府建设工作领导小组，严格落实“党委统一领导、党政齐抓共管”的工作机制。二是乡党委全年召开法治专题会议8次，研究部署法治建设重要事项，协调解决难点问题。全面落实“一乡一法官”“一乡一检察官”“一村一警”“村（居）法律顾问”制度，推动法治力量下沉一线，全年法律顾问提供法律意见、参与调解45场次。三是严格执行领导干部法治素养和依法行政能力考察制度，将法治建设成效纳入年度考核体系，组织乡村两级干部职工参加法治理论知识学习，参考率达100%，合格率达100%，切实提升了运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）深化依法治理，提升矛盾化解效能

一是健全矛盾纠纷多元化解机制。高标准推进乡、村两级社会治安综合治理中心规范化建设，构建“中心吹哨、部门报到”联动体系，依托“141”基层治理平台实现矛盾纠纷一站式受理、分流处置和闭环管理。二是强化信访工作与源头治理。坚持预防为主、疏导结合的信访工作思路，严格执行领导干部定期接访下访制度，按期办结率达100%；对重点矛盾纠纷实行领导包案、乡村干部分级负责制，压实源头化解责任。通过上述机制协同发力，全年累计排查受理各类矛盾纠纷518起（其中基层排查459件、公安共享数据48件、信访共享数据10件、法院共享数据1件）成功调处514起，调处成功率达99%，实现了社会面矛盾纠纷化解率、基层矛盾纠纷化解率及识别率三个100%的目标，切实做到了“小事不出村、大事不出乡”。

（三）规范行政执法，增强依法履职能力

持续推进“大综合一体化”行政执法改革，严格落实扫码入企、亮码执法。开展规范涉企行政执法专项行动，推行包容审慎监管。全年组织联合执法检查113次，下达整改指令41次，实施行政处罚2次。加强执法人员资格管理和培训，全年开展执法培训2期，组织全乡执法人员参加行政执法资格专门考试，全乡持证执法人员达9名，执法行为不断规范。

（四）加强普法宣传，营造依法治乡氛围

认真落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展“民法典进乡村”“宪法宣传周”等主题活动12场，举办“以案释法”讲座4期。全年发放各类法治宣传资料8000余份，解答法律咨询380余人次。加强“法律明白人”培养，完成65名“法律明白人”年度复核与动态管理，基层法治基础进一步夯实。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

乡党委、政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。带头学习习近平法治思想和相关法律法规，全年主持党委理论学习中心组专题学法6次。将法治建设纳入年度考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要负责人全年接访下访165次，推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）部分干部法治思维有待加强

面对基层治理新情况、新问题，部分干部运用法治方式解决问题的能力尚有不足，尤其是在处理土地流转、项目建设等复杂矛盾时，法治思维与基层实际结合不够紧密。

（二）普法宣传深度和实效有待提升

宣传形式仍以传统方式为主，与群众实际需求结合不够紧密，针对不同群体开展精准普法的力度仍需加大，宣传效果有待进一步转化。

（三）专业法治人才仍然短缺

基层具备法律专业背景和实践经验的人员较少，尤其在处理专业性较强的纠纷时，往往依赖上级部门或外聘法律顾问，自身专业支撑能力不足。

（四）企业主体责任落实不够均衡

部分驻乡企业存在“重效益、轻安全”“重进度、轻环保”现象，安全生产、生态环保等领域常态化监管压力较大，企业自我管理、自我约束机制有待进一步压实。

四、2026年推进法治政府建设的工作安排

2026年，我乡将继续以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、市委、县委关于法治建设的各项决策部署，聚焦问题短板，扎实推进以下工作。

（一）持续加强法治教育培训

将习近平法治思想纳入干部教育培训必修课，计划开展乡村干部法治专题培训不少于3期。推动领导干部带头讲法、以案释法，提升干部运用法治思维解决问题的能力。

（二）深化基层依法治理实践

进一步完善综治中心运行机制，整合乡贤、退休干部等社会力量参与复杂纠纷调解，提升矛盾化解的专业性和公信力。同步健全人民调解与司法确认衔接机制，推动调解协议更具执行效力。

（三）提升普法宣传针对性

深化“谁执法谁普法”责任制，针对农村留守老人、儿童、企业职工等重点群体开展精准宣传。利用微信群、乡村广播等载体，推动普法宣传更接地气、更见实效。

（四）强化执法监督与规范

持续推进行政执法规范化建设，加强对执法行为的日常监督和专项检查。落实行政执法责任制，推动执法信息全程公开，提升执法透明度和公信力。

（五）压实企业主体责任

探索建立重点企业“法治体检”机制，每季度开展安全生产、环境保护等联合检查。推动企业健全内部合规体系，提升依法经营、依法管理水平。

我乡将在县委、县政府的领导下，进一步强化责任担当，狠抓工作落实，持续推动法治政府建设走深走实，为蓼子乡经济社会高质量发展提供坚强法治保障。