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[ 索引号 ] 11500229k345310249/2024-00009 [ 发文字号 ] 岚天委文〔2024〕8号
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 公文
[ 发布机构 ] 城口县岚天乡人民政府
[ 成文日期 ] 2024-03-06 [ 发布日期 ] 2024-03-06

城口县岚天乡人民政府2023年法治政府建设情况报告


2023年,岚天乡在县委、县政府的坚强领导和正确指导下,深入开展和推进法治政府建设工作,坚持深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、服务型政府建设,全面完成了我乡2023年度法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、主要做法和成效

(一)加强依法行政组织领导,全面压实工作职责。一是抓实党政主要领导抓法治建设第一责任严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》工作要求,2022年乡党政主要领导人分别进行专段述法,党委书记述职中专题专段向县委汇报法治政府建设情况,乡长在乡人代会及述职报告中专段报告了法治政府建设情况;二是乡党委、政府高度重视,年初将法治工作纳入党委、政府年度工作计划中,制定《岚天乡2023年法治政府建设工作计划》,明确全年法治政府建设目标,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。三是及时调整充实乡法治政府建设工作领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长、人大主席为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关科室站所负责人为成员,负责组织、协调、推进全乡依法行政工作,切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。

(二)规范推进全乡依法行政,完善依法履职体系。一是持续深化政务公开。抓好线下政务公开栏建设,全乡共建成6处政务公开专栏,强化政务公开网信息公开,全面推行政务决策、执行、管理、服务、结果五公开,让公开成为自觉、透明成常态。2023年,我乡严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,向社会发布了政府信息公开指南、目录,明确了公开主体、公开内容、公开责任和问责办法,主动公开教育、社会保障、社会救助等重大民生信息和基层政务公开信息100余条。二是强化执法程序规范合法,执法人员在执法过程中按照当场表明身份、说明理由、听取申辩、调查取证等流程,统一规范执法文书、执法手段措施、执法举止言行,做到文明执法,严格执法,行政执法人员3名全员持有行政执法证,配备执法记录仪5台,执法摄像机1台,执法车辆2辆,全年共计出动执法人员300余次、执法车辆140余次,发现并责令整改隐患20余起,行政处罚16。三是依法抓实重点人员管护,结合“莎姐守未”工作,加大河长巡河、护渔人员巡逻等力度,开展未成年人防溺水教育6次,排查危险水域12处,安装维护防溺水标识标牌、救生设施26日常联系走访重点人群,依法引导辖区刑满释放矫正对象,依法依规做好走访了解思想动态,重点管护重精病人

(三)加强全员民主法治建设,推进法制宣传教育。一是坚持和完善党委理论学习中心组学法制度,将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,组织班子集中学习《中华人民共和国宪法》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规4次。二是领导干部带头学法,引导全乡公务员、在职党员干部学习《中华人民共和国宪法》、《习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规,开展“青年讲堂”说法讲法活动6次,全乡公职人员2023年度学法考试中,参考人数26人,通过率100%三是大力开展普法宣传,提升整体学法懂法依法用法意识及能力。积极牵头司法人员、法律明白人等专业人员开展法律知识进乡村、法律知识我来答等系列普法宣讲活动。截至今年以来,岚天乡已在旅游景点、学校课堂等开展各类宣传活动10余场次,派发各类宣传张单1600余份,覆盖1000余人次,接受群众咨询200余人次,有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果,。全乡无违法上访行为,各村党组织无违纪违法情况发生。

(四)改革创新依法治理方式,提质社会治理实效。一是合深入践行枫桥经验重庆实践十项行动,以星月村老于泉灰儿坑围炉夜话为雏形,打造岚心喃语议事说事基层治理品牌,在各村、院落设立火塘化岚联系点,动员号召新乡贤、两委员一代表、热心群众等社会力量参与基层自治,整合派出所、法律明白人、司法所等专业力量参与矛盾纠纷化解,自岚心喃语说事点成立以来,开展矛盾纠纷排查40次,调解矛盾纠纷20余件,收集群众意见建议70余条,调成率和办结率实现双100%,达成了小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交的工作目标。二是实现网格管理全覆盖,全乡划分微网格17个,有人民调解员7名、法律明白人4名、网格员15名、网格信息员40名。2023年,岚天乡开展矛盾纠纷排查140次,排查发现矛盾纠纷26起,调解成功26起,调成率为100%。上报网格事件114宗,处理网格事件114宗,办结率100%三是建立联村包户制度,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行零报告制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时,定点联系入户变群众上访为领导下访,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作。

(五)完善全面行政监督体系,推进行政行为合法。一是自觉接受党内监督。乡村党组织切实履行全面从严治党主体责任,进一步明确了政府主要负责人为政府党风廉政建设第一责任人的主体责任。加大对政府领导班子、领导成员的党风廉政建设工作的监督与指导,通过主动接受监督,政府的领导班子、领导成员没有出现违法违纪问题。二是依法向同级人大报告工作,接受同级人大监督,认真办理人大代表议案和建议。采取灵活多样的监督方法,改进工作作风,督促工作落实与个人言行的监督,在各村挂意见箱,设立投诉举报电话,收集群众意见,实名反映问题进行当面回复,匿名反映问题在各村回音壁上回复,做到事事有回音,件件有回复。多渠道对各村实施行政监督,发现问题落实整改,及时调查核实处理人民群众检举反映的问题三是自觉接受司法监督,自觉维护法律权威,坚持以尊重法律、敬畏法律、依靠法律依法用法理念,严格落实《中华人民共和国行政诉讼法》的要求,自觉接受司法监督,在规定的期限内认真履行各级人民法院发生法律效力的行政诉讼判决和裁定,2023年我乡未发生行政诉讼。

二、存在的不足

尽管在过去一年中推行法治政府建设中,取得了较好的成效,但仍存在着一定的不足。一是规范执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高,执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。二是理论学习不够积极主动,个别干部重业务、轻学习的思想依然存在,对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法制宣传覆盖面不够广,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,法律进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。主要原因是:一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,部分党员干部学法用法、依法行政意识不强;二是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。

三、2024年工作打算

(一)进一步创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。

(二)进一步强化责任,加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)进一步持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。


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