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城口县高观镇2022年度财政决算（草案）报告

各位代表：

受高观镇人民政府委托，现向大会作《城口县高观镇2022年财政决算（草案）报告》，请予审议。

一、单位基本情况

（一）职能职责

（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。 

（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。    

（3）负责本行政区域流与合作，抓内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

（6）完成上级政府交办的其它事项。

（二）机构设置

2022年本单位镇党委、政府统一设置综合办事机构5个，即党政办公室、经济发展办公室、财政办公室、平安建设办公室、乡村振兴办公室；事业站所 5 个，即农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队。

（三）单位构成

从预算单位构成看，本单位无下级预算单位。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2022年度收入总计2515.10万元，支出总计2515.10万元。收支较上年决算数增加159.05万元,增长6.8%，主要原因是本年纳入预算内项目较去年增加，导致年初财力预算增加。

2.收入情况。2022年度收入合计2515.10万元，较上年决算数增加159.05万元，增长6.8%，主要原因是本年预算内项目较2021年均有所增加。其中：财政拨款收入2,515.10万元，占100%。

3.支出情况。2022年度支出合计2515.10万元，较上年决算增加159.05万元，增长6.8%，主要原因是2022年较2021年项目基本支出与基本收入有所增加。其中：基本支出912.61万元，占36.3%；项目支出1,602.48万元，占63.7%。

4.结转结余情况。2022年度年末无结转和结余。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计2515.10万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各增加159.05万元，增长6.8%。主要原因是2022年增加了项目收支，其中基本支出912.61万元，占总支出的36.28%，项目支出1602.48万元，占总支出的63.72%。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2512.82万元，较上年决算数增加258.77万元，增长11.5%。主要原因是增加了文化旅游体育与传媒支出，社会保障和就业支出，农林水收入等，较年初预算数增加314.73万元，增长14.3%。主要原因是本年纳入预算内项目较去年增加，导致财力预算增加。此外，无年初财政拨款结转和结余。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出2512.82万元，较上年决算数增加258.77万元，增长11.5%。主要原因是年中追加安排一般公共服务支出，文化旅游体育与传媒，卫生健康支出和农林水支出。较年初预算数增加314.73万元，增长14.3%。主要原因是年初预算只有基本刚性支出，后期大幅增加专项资金支出。

3.结转结余情况。2022年度年末无一般公共预算财政拨款结转和结余。

4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面。

（1）一般公共服务支出520.87万元，占20.7%，较年初预算数增加151.02万元，增长40.8%，主要原因是年初编制财力时适当将公用经费压缩。

（2）文化旅游体育与传媒支出4.80万元，占0.2%，较年初预算数增加4.80万元，主要原因是增加了文化服务相关支出。

（3）社会保障与就业支出225.71万元，占9%，较年初预算数减少1,135.48万元，下降83.4%，主要原因是减少了行政事业单位养老支出、基层政权建设和社区治理等相关经费支出。

（4）卫生健康支出38.20万元，占1.5%，较年初预算数增加9.01万元，增长30.9%，主要原因是年初编制财力时适当压缩经费，年中追加预算，支出相应增加。

（5）城乡社区支出26.33万元，占1%，较年初预算数减少2.28万元，下降8%，主要原因是年初编制预算时按照往年支出数编制，但本年城乡社区环境卫生支出较往年有减少。

（6）农林水支出1557.96万元，占62%，较年初预算数增加1,189.97万元，增长323.4%，主要原因是年初编制预算时按照往年支出数编制，而本年新增部分农村基础设施建设，年中追加预算，支出相应增加。

（7）交通运输支出87.70万元，占3.5%，较年初预算数增加87.70万元，主要原因是年中追加预算，支出对应增加。

（8）住房保障支出41.26万元，占1.6%，较年初预算数无变化。

（9）灾害防治及应急管理支出10.00万元，占0.4%，较年初预算数增加10.00万元，主要原因是增加了灾害防治及应急管理支出。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出912.61万元。其中：人员经费801.31万元，较上年决算数减少137.13万元，下降14.6%，主要原因是政策性福利待遇调整、人员增减变化。人员经费用途主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费111.30万元，较上年决算数增加39.28万元，增长54.5%，主要原因是办公费、电费、其他费用等运转支出增加。公用经费用途主要包括办公费、手续费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、公务接待费、公务用车运行维护费以及其他交通费用等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

2022年度无政府性基金预算财政拨款年初结转结余、年末结转结余。本年收入2.27万元，较上年决算数减少99.73万元，下降97.8%，主要原因是减少了城市公共设施收入、城市环境卫生收入。本年支出2.27万元，较上年决算数减少99.73万元，下降97.8%，主要原因是减少了城市公共设施支出、城市环境卫生支出。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计5.62万元，较年初预算数减少4.38万元，下降43.8%，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照“只减不增”的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出较上年支出有所下降。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排人员出国出访。

（二）“三公”经费分项支出情况

2022年度本部门因公出国（境）费用0.00万元，费用支出较年初预算数保持一致。

未发生公务车购置费，增加0万元，费用支出较年初预算数保持一致。

公务车运行维护费1.76万元，主要用于主要用于公务出行、业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、保险费等。费用支出较年初预算数减少3.24万元，下降64.8%，主要原因是严格落实公车使用规定，严格控制相关支出。

公务接待费3.87万元，主要用于接待主要用于接待有关单位检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少1.13万元，下降22.6%，主要原因是严格按照“过紧日子”要求，控制相关接待支出。

（三）“三公”经费实物量情况

2022年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待60批次592人，其中：无国内外事接待,无国（境）外公务接待。2022年本部门人均接待费65.32元，车均购置费0.00万元，车均维护费1.76万元。

四、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费支出情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出111.30万元，主要用于办公费、手续费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、公务接待费、公务用车运行等。机关运行经费较上年决算数增加39.28万元，增长54.5%，主要原因是年中追加预算，支出相应增加。

（二）国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，应急保障用车2辆、无机要通信用车、执法执勤用车、特种专业技术用车、离退休干部用车、其他用车、单价100万元（含）以上设备（不含车辆）。

（三）政府采购支出说明

2022年度本部门政府采购支出总额34.07万元，其中：政府采购货物支出32.06万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出2.01万元。授予中小企业合同金额34.01万元，占政府采购支出总额的99.8%，其中：授予小微企业合同金额34.01万元，占政府采购支出总额的99.8%。主要用于采购办公、应急、救灾物资。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本镇对2022年整体所有项目开展了绩效自评，项目严格按照计划文件和资金文件实施，款项按行业主管部门的要求和涉农资金管理的规定支付，办理年终决算时，所有项目的支出进度均在95.00%以上，结转部分将在2023年继续实施，项目在巩固脱贫成果，助农增收方面发挥了良好的社会。

1.部门整体绩效自评与一级/二级项目自评结果

  部门整体绩效自评表 

一级／二级项目绩效自评表

2.绩效自评报告或案例。

本单位未委托第三方开展绩效评价，无绩效评价报告或案例。

3.关于绩效自评结果的说明。

本单位已完成2022年度绩效目标。

4.重点绩效评价结果。

市财政局未委托第三方对本单位2022年的政策或项目开展重点绩效评价。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-59263001