中共城口县高观镇委员会

关于成立巩固脱贫攻坚成果工作专班的通知

                                                                                                                                       高观委发〔2022〕22号

机关各办（所、站）、各村（社区）、驻镇各单位：

为扎实有效推动高观镇脱贫攻坚成果巩固，根据工作实际需要，特成立高观镇巩固脱贫攻坚成果工作专班。

一、组成人员

组 长：王国亮 党委书记

袁诗建 党委副书记、镇长

常务副组长：吴方耀 党委副书记

副 组 长：潭清松 党委委员、人大主席

张国益 副镇长

张旭辉 党委委员、人武部长兼副镇长

陈江霖 党委委员、政法委员兼副镇长

陈建华 党委委员、宣传统战委员

龚 园 党委委员、组织委员

付婷婷 副镇长

郑选明 二级调研员、纪委副书记

成 员：党群办、党政办、城环办、社事办、乡村振兴办、经发办、财政办、农服中心、文服中心、社保所、高观学校、高观卫生院负责人

工作专班下设办公室，设在乡村振兴办，是巩固脱贫攻坚成果工作专班的日常办事机构，吴方耀同志兼任办公室主任，张满同志兼任办公室副主任。

二、职责任务

（一）专班主要职责

完善和落实精准监测、精准帮扶机制，及时发现苗头性返贫问题，采取有效性措施消除返贫致贫风险，确保不发生规模性返贫。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，巩固提升特色产业发展，完善联农带农机制，推进脱贫人口稳岗就业和持续增收。深化完善、全面落实九龙坡区对口帮扶、东西部协作和县级帮扶集团帮扶机制。

（二）责任科室主要职责

党政办公室：负责镇村两级各单位统筹协调，参与巩固脱贫攻坚成果各项政策制定和重要部署的组织协调，协助对全镇落实巩固脱贫攻坚成果工作的检查、督促等，完成巩固脱贫攻坚工作专班交办的其他任务。

党群办公室（承担镇纪委相关职责）：牵头抓好党建促乡村振兴工作。将巩固拓展脱贫攻坚成果成效纳入镇对村和机关干部职工考核；指导村（社区）加强基层党组织建设；加强驻村工作队和驻村干部管理，组织开展干部培训；落实巩固拓展脱贫攻坚成果干部队伍建设相关政策措施，关心关爱基层干部。镇纪委：牵头抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，持续深化作风建设。突出政治监督，强化日常监督，加强对巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线情况的监督检查，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，严肃查处违纪违法案件，切实整治群众身边的腐败和不正之风；牵头围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务，加强对政策落实及资金、项目投入、管理和使用情况的审计监督。完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

城镇建设规划与环保办公室：牵头落实易地搬迁后续扶持政策，加强集中安置点基础设施和公共服务建设、社区融入等工作；规范巩固拓展脱贫攻坚成果项目实施与管理。牵头做好农村住房安全保障工作。负责精准落实住房安全保障政策措施；对接县级住建部门开展农村危房认定、改造工作，对危房改造进展情况开展督导检查；针对农村低收入群体等重点对象开展动态排查，动态保障其住房安全。负责落实农村公路发展相关政策措施，加强交通基础设施建设，加快推进“四好农村路”建设和后续管护。牵头做好农村饮水安全保障工作。组织指导农村饮水安全巩固提升工程建设，建立健全并落实农村供水工程运行管护长效机制，确保饮水安全有保障。完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

社会事务办公室：牵头做好低收入群体基本生活兜底保障工作。负责落实低保、特困人员救助供养、临时救助政策；负责落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策；推进农村低保制度与巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策有效衔接，做好符合条件的“老、病、残”等特殊困难群体兜底保障工作，推行失能特困人员集中照护。牵头做好健康帮扶工作。积极协调高观学校、高观卫生院做好全镇群众教育、医疗保障。完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

财政办公室：牵头做好财政资金投入保障工作。积极协调上级财政衔接资金支持；按规定落实衔接资金使用管理制度，加强衔接资金监督管理；配合做好财政衔接资金绩效评价考核工作；完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

经济发展办公室：协调推进消费帮扶工作，确保过渡期内消费帮扶力度不减。负责推进电商帮扶，深化电子商务进农村综合示范；推进产销对接，拓展农产品销售渠道。完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

乡村振兴办：牵头建立专班运行工作机制；统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作；全面落实精准监测和帮扶机制；统筹做好提升群众满意度各项工作；牵头完成东西部协作各项工作；协调推动县级帮扶集团帮扶工作。完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

农服中心：牵头实施农业产业帮扶。负责特色农业发展，统筹推进农业结构调整；加强农村集体资产管理；推进脱贫村“三权”分置和农村集体产权制度改革，加大农村“三变”改革力度，健全完善产业发展与贫困群众的利益联结机制；推进易地搬迁集中安置点后续产业发展；会同县乡村振兴局等部门推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；配合做好扶贫产品认定工作；完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

文服中心：指导做好巩固拓展脱贫攻坚成果有关宣传工作和舆论导控。负责宣传宣讲习近平总书记有关重要论述和党中央、国务院脱贫攻坚决策部署；组织媒体宣传巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效和经验做法；推动群众满意度提升；开展巩固拓展脱贫攻坚成果先进典型事迹宣讲活动；做好巩固拓展脱贫攻坚成果先进集体、先进个人等相关先进典型评选表彰工作；牵头实施文化旅游帮扶。负责推进旅游开发，持续实施乡村旅游等品牌建设及提升工程，提升乡村旅游发展质量；提档升级村（社区）综合文化服务中心建设；加强乡村文化保护传承；完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

社保所：牵头实施就业帮扶。负责落实就业帮扶相关政策，深化鲁渝劳务协作，促进劳务输出精准对接；组织实施职业技能培训，健全就业帮扶机制；开发公益性岗位，支持就业帮扶车间发展；做好脱贫群众参加城乡居民基本养老保险相关工作；负责易地搬迁就业帮扶措施的制定及落实；完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

高观学校：牵头实施教育帮扶。负责健全完善教育帮扶政策体系；持续开展控辍保学行动，精准落实教育资助政策，确保脱贫户、监测户家庭子女义务教育有保障；持续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

高观卫生院：推进乡村医疗卫生机构标准化建设，加强全科医生和乡村医生队伍建设；完善家庭医生签约措施，扩大家庭医生签约范围，提升慢病签约服务质量。完成巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班交办的相关工作任务。

三、工作机制

（一）建立清单管理制度。全面梳理县委、县政府和县巩固脱贫攻坚成果工作专班工作要求，确定年度目标任务，制定工作任务清单，明确责任单位，落实责任人，打表推进，限时完成。

（二）建立调度督导制度。采取定期和不定期、重点督查与全面督查、日常检查与专项检查、暗访与明查相结合的方式，开展督查指导，通报有关情况，推动工作落实。

（三）建立调查研究制度。坚持奔着问题去、真解决问题，深入一线掌握第一手资料，真正把巩固拓展脱贫攻坚成果面临的矛盾和问题摸清摸透，提出项目化、事项化、政策化的对策建议。

（四）建立总结推广制度。坚持典型引领、示范带动，注重培育典型、发现典型、宣传典型，及时总结推广有效经验做法，适时召开现场推进会议，推动形成实干争先、比学赶超的良好氛围。

（五）建立定期会议制度。巩固成果专班原则上每月调度一次工作，每季度召开一次专题会议，听取工作汇报，研究重点问题，谋划重要政策。调度会议、专题会议由专班组长召集，或经组长同意由副组长召集。参会人员应提前做好工作安排，确保按时参加会议。除特殊原因外，原则上不得请假。副组长不能出席的，向组长请假；其他参会人员请假，由巩固成果办向组长或副组长报告。根据会议需要，可请驻镇有关单位和有关村（社区）负责同志列席会议。巩固成果办根据工作需要，适时召开联络员会议。巩固成果专班责任单位相关职能科室负责人为联络员。联络员会议原则上由专班办公室主任或委托副主任召集和主持。

（六）建立完善考核制度。从严从实开展巩固脱贫攻坚成果后评估及考核评价工作，纳入镇对村（社区）乡村振兴实绩考核重要内容，强化约谈、督办、问责制度。专班各责任单位应在巩固成果办的统筹下，参与对村（社区）的考核。考核结果提请镇党委会议审定。

中共城口县高观镇委员会

2022年6月29日

（此件公开发布）