经街道党工委、办事处研究同意，《葛城街道全面实施农村公路“路长制”工作方案》印发你们，请遵照执行。

葛城街道办事处

2022年4月7日

葛城街道全面实施农村公路

“路长制”工作方案

按照城口县人民政府办公室印发《城口县全面实施农村公路“路长制”工作方案》（城府办发〔2021〕214 号）文件要求，葛城街道全面实施农村公路“路长制”，结合辖区实际，特制定方案如下：

一、总体目标

按照“建立机构、明确责任、综合治理、严格考核”的要求，

建立制度化、精细化、常态化的公路路长制管理机制，为美丽乡村建设和乡村振兴提供更加干净、整洁、安全、有序、美观的公路交通环境。

二、组织体系

（一）健全工作体系。全面建立街道、村二级农村公路路长体系。街道设立农村公路乡级路长和村级路长，乡级路长由街道党政主要负责人及分管领导担任，为辖区乡道及重要连接村级公路的路长。村级路长由各行政村党支部书记担任路长，为辖区村级公路的路长。

成立葛城街道农村公路“路长制”领导小组（以下简称领导小组），其成员如下：

组  长：冯  勇 党工委书记

        吴林江 办事处主任

副组长：张步高 办事处副主任

成  员：郭永松 应急办负责人

        吴长发 规划建设管理环保办公室负责人

        付光友 农业服务负责人中心

领导小组下设路长制办公室，办公室设在街道应急办，由郭永松同志担任办公室主任，冉栋辉、陈伦红、喻园园为办公室成员，负责办公室日常工作。

（二）明确工作职责。领导小组负责街道农村公路“路长制”的组织领导、统筹协调、评价考核等工作，深化健全农村公路“路长制”政策体系和保障制度，持续提升农村公路“路长制”运行实效。

街道、村二级路长在总路长的领导下，分别对所辖农村公路的建设、管理、养护、运营及路域环境整治等工作负责，协调解决突出问题，完成总路长交办的工作任务。除路长之外，还要按照“1+3”管理模式，同步落实一名路政员、一名技术员、一名护路员（简称“三员”），“三员”负责协助路长做好所管公路的建设、管理、养护、运营及路域环境整治等日常事务性工作。

（三）完善工作机制。建立路长会议制度，每年至少召开1次路长会议，研究部署相关工作，协调解决工作推进中存在的重大问题，确保事有人管、责有人担；建立路长巡查制度，原则上街道乡级路长不得低于每月1次，村级路长不得低于每周1次。汛期、极端恶劣天气、重大活动、重要节假日等加大巡查频率，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。

三、主要任务

全面加强全街道所辖行政区域内58余公里农村公路的养护管理工作，巩固提升路况水平，编制乡道、村道管养计划并组织实施，对乡道、村道养护管理工作进行检查考核；配合县级有关部门开发实施公路管护公益性岗位，落实好“路长制”工作，指导各行政村合理安排现有公益性岗位，按照“定人、定路段”开展农村公路的日 常养护工作；街道乡村两级路长定期开展道路巡查及道路隐患排查，利用公路养护专项资金加强道路隐患整治；加强管养乡道、村道的路产路权保护工作，全面完成农村公路管养工作检查考核目标任务。

（一）推动农村公路建设。推动重要经济节点路网提档升级，进一步构建完善便捷高效的农村骨干网；继续推进通组公路、产业路建设，进一步完善入户路建设，构建普惠公平的农村基础公路网络；巩固提升通硬化路建设成果，健全农村公路建设质量监管机制，落实工程质量终身责任制。

（二）加强农村公路管理养护。健全工作体系、落实责任，形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理养护体制。利用公益性岗位，吸收农民群众参与农村公路日常养护。建立健全以路况、养护工程里程等为主要内容的农村公路养护绩效考核评价体系，推进农村公路全寿命周期养护。

（三）提高农村公路通行品质。加强农村公路交通安全隐患排查和治理，实施农村公路安全防护工程，推进农村公路危桥改造。完善交通标志、标线等附属设施。运用“路长制”管理APP，提升农村公路管理养护专业化水平。加大地质灾害易发多发路段的管控力度，提升农村公路应急保障能力，夯实农村公路交通安全基础。打造平安农村路、美丽农村路，实施农村公路路域环境洁化、绿化、美化，提高农村公路通行品质，促进农村公路与乡村旅游、生态宜居乡村融合发展。

（四）提升农村公路运输水平。发展便民多元的农村客运服务体系，推进城乡交通运输一体化发展，提质升级运输服务水平。依托交通综合服务站，推动邮政物流、农村客运小件快运、电商快递、冷链物流、货运班车等多种形式的农村物流发展，构建镇、村农村物流节点体系，补齐农村地区物流基础设施建设短板，提升农村物流网络覆盖率，畅通农产品进城、农业生产资料和农民生活消费品下乡的物流服务体系。

（五）落实路产路权保护责任。加强农村公路路政管理，建立街道有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍，将爱路护路要求纳入村规民约，建立管理养护责任公示制度，主动接受社会监督。加强路产路权保护宣传，实施路域环境综合整治，加大车辆超限超载治理力度，提高路面巡查频率，及时查处损坏路产、侵害路权的违法行为，规范限高限宽等物防设施设置，保障农村公路设施使用安全。

四、保障措施

（一）强化责任落实。街道农村公路“路长制”领导小组要强化组织领导，加强对农村公路“路长制”的工作部署，加大农村公路建设、管理、养护、运营相关部门配合力度，进一步明确农村公路管理职责，细化乡、村二级路长具体职责和责任清单，制定“路长制”具体工作制度，完善“路长制”考核奖惩措施。

（二）做好信息公开。积极做好“路长制”信息公开，以多种方式向社会公告街道、村级路长名单，在农村公路养护公示牌的基础上，规范设置“路长制”公示牌，标明人员信息、管护路段、监督电话等内容，接受全社会的广泛监督。

（三）加强宣传引导。通过公示栏、宣传标语、融媒体中心综合运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，报道工作成效，推广先进经验，宣传创新举措，提高“路长制”社会参与度，营造推动农村交通高质量发展的良好氛围。

附件：葛城街道农村公路“路长制”乡村级路长联络表。