城口县巴山镇人民政府2025年法治政府建设情况报告

城口县巴山镇人民政府

2025年法治政府建设情况报告

2025年，巴山镇在县委、县政府的统一领导下，在县委依法治县办的统筹指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央依法治国决策部署，根据《2025年城口县法治政府建设工作要点》目标任务，认真开展各项工作。现将我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范行政执法，筑牢法治根基

一是开展规范涉企行政执法专项行动，通过组织镇综合行政执法大队、经济发展办、各村（居）委会组建4个排查小组，累计走访辖区农产品加工、非煤矿山、零售商贸等各类企业42家，召开政企座谈会3场，发放调查问卷120余份，广泛收集群众诉求和问题线索。建立“问题—责任—整改”三张清单，梳理出1起在左岚与巴山边界劝离钓鱼人员的违规异地执法。二是深化政府信息公开机制，及时公开行政执法、财政预决算、惠民政策等事项，全年累计公开政府信息241条。规范村（社区）政务公开流程，公开办事事项和依据，保障群众知情权、参与权和监督权。

（二）深化综合治理，提升法治质效

一是党建引领基层治理。以镇党委政府、村（社区）党支部为核心，完善12支志愿服务队，培养58名“法律明白人”，充分发挥其优势，累计解答法律难题200余件，同步落实法律顾问制度，累计提供法律咨询800余次，实现治理全覆盖；二是多元化解矛盾纠纷。聚焦项目建设、民间借贷、欠薪欠款等矛盾易发领域，依托“141”基层智治平台和镇村网格治理体系，深化“群众说事、干部答题”机制，全年成功调解矛盾纠纷103起，调解成功率100%，成功调处法院回流案件12件，整合178名专职网格员、12个调解委员会及乡贤等力量，常态化开展“一线调解”，推动260余件群众诉求全流程闭环处置，就地化解，夯实“小事不出村、大事不出镇”根基。三是强化跟踪回访机制。严格落实领导干部接访下访机制，全年推动解决群众反映的各类诉求240余件，依法妥善化解重点信访案件2件。对已化解纠纷建立跟踪回访制度，巩固调解成果，有效防止矛盾反弹。

（三）强化服务监督，彰显法治实效

按照“141”板块化运行体系要求，专门设立了平安法治岗4人，明确A岗领导1人，B岗领导2人。统筹辖区平安法治岗、派出所、司法所等力量，开展群众身边腐败问题整治，做好廉政领域工作提醒。依法公开权力清单和运行流程，规范行政执法行为，大力纠正执法着装不规范、主体资格不合规、执法依据不合理的行为，严格执法的同时做到文明执法。在执法的同时加大普法力度，坚持管理与服务并重，教育与处罚并重。开展安全生产大检查200多次，出动执法人员600余人次，排查隐患150余条，其中重大隐患18条，所有隐患均已整改到位，罚款4.425万元。

（四）抓实日常建设，筑牢法治防线

一是抓实重点人员管理，对辖区重点人员严格落实“一人一策、分类分级”动态管控，联合派出所、卫生院开展联合走访评估48次。通过深化跨区域协作，实现重点人员零肇事肇祸、零重大风险事件的目标，切实拧紧“安全阀”。二是开展普法宣传活动，结合我镇工作实际，完善《法律知识应知应会学习手册》，发放给全体镇村干部；联合派出所、学校、卫生院开展防爆综合演练、“蓝色共育”未成年人保护行动，近500余名学生、家长参与；将巴山镇二条街打造为法治文化街，将法律元素融入群众生活。三是提供法律咨询服务，充分发挥调解员、村（社区）法律明白人、县镇人大代表等力量，邀请巴山司法所、法庭、派出所等人员开展法律知识讲堂，受理群众法律咨询服务200余次，惠及群众5200余人。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）全面贯彻法治建设精神。全面贯彻落实党中央、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重大环节亲自协调、主要任务亲自督办，全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，严格落实领导干部年终述法制度，实现镇村两级干部述法全覆盖。

（二）加强法治建设研究部署。推进法治领导专班化，成立以党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，各板块负责人和村（社区）支部书记为成员的法治政府建设工作小组，确保法治工作有人抓、有人管，压实工作责任，明确工作职责。

（三）深化法治学习教育。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，领导班子带头学法用法，在党委会、理论学习中心组学习会、职工会等场合专题学习《习近平法治思想学习》《宪法》《民法典》等内容7次。召开专题会议4次，组织全镇干部职工36人（新提任领导干部2人）参加法治理论学习及考试，合格率100%，有效提升干部职工运用法治思维和方式解决问题的能力。

三、存在的主要问题

2025年，我镇法治政府建设在整体上取得了一定成效，但与上级要求和群众的期盼还存在一些差距，主要表现为：一是执法规范化水平有待提升，梳理出执法程序不规范、违规异地执法等具体问题9项，其中8起属于禁渔执法程序不规范（出具简易程序处罚决定书），以及1起在左岚与巴山边界劝离钓鱼人员的违规异地执法。二是宣传效果有待提高，当前普法宣传多依赖传统集中宣传和发放资料等方式，形式较为单一，线上宣传渠道运用不充分。对返乡务工人员、新业态从业者等流动群体的普法覆盖存在短板，宣传内容与不同群体的法治需求匹配度不高，导致部分群众学法积极性不强，全民守法的浓厚氛围尚未完全形成，法治宣传教育的针对性和实效性有待提升。三是执法力量和素质有待提升，执法需求日益增长，但执法人员数量不变，导致执法人员工作负重，压力大；同时，因为法律条文的不断变化，执法人员常态化执勤导致培训学习时间短，法律条文理解时间长、效率低。

四、2026年目标举措

（一）强化法治理论，夯实行政根基

持续强化领导干部学法用法示范引领，组织干部职工参与法治理论培训与考核测评，通过知识竞赛、警示教育片观摩、自主学习等多元形式，全面夯实干部职工法治理论功底，着力提升法治意识与法治思维能力，切实将知法懂法、学法用法的要求贯穿履职全过程，不断增强依法行政、依法办事的综合素养。

（二）健全制度体系，规范法治运行

进一步完善合法性审查、法律顾问参与决策等核心制度，持续深化依法科学民主决策机制建设。着力推进“大综合一体化”行政执法改革重点任务，持续完善基层智治体系优化、公共法律服务提质、政务公开标准化规范化等工作，抓实执法队伍正规化建设与行政行为规范化管理，全方位提升法治政府建设工作制度化、精细化水平。

（三）聚焦依法行政，提升服务效能

以作风建设为抓手，持续优化干部队伍服务质效，全力打造人民满意的服务型政府。严格落实政务公开各项规定，拓宽公开范围、细化公开内容，不断提升政府行政透明度，自觉接受社会各界和群众监督，确保权力依法规范运行。常态化开展辖区群众、商户及企业走访调研，精准倾听诉求、广泛征集意见，靶向解决发展堵点难点问题，持续优化法治化营商环境，为镇域经济社会发展保驾护航。

（此件公开发布）