2020年，东安镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想和新战略，紧紧围绕《城口县2020年法治政府建设工作要点》（城府办发〔2020〕168号）文件精神，以推进依法行政、创建法治政府为重点，紧扣主线，服务大局，多措并举，狠抓落实，依法行政体制机制进一步完善，政府工作法治化、规范化水平进一步提升，较好的完成了阶段性目标任务。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，全面压实法治政府建设工作责任

坚持党对法治工作的领导，把依法治镇、依法执政、依法行政与经济社会发展有机结合起来，全力推动法治政府建设各项目标任务落实落地。一是健全组织机构，成立以镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任常务副组长，专职副书记、政法书记为任副组长，其他领导班子为成员的法治政府建设工作领导小组，夯实党政负责人履行法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障；二是全面压实责任，建立健全法治政府建设工作责任体系，明确镇党委副书记、镇长统筹负责法治政府建设工作有序推进，各班子成员按照职能分工具体负责分管领域依法行政工作，明确各村（社区）、镇机关科室站所和镇属企事业单位在法治政府建设中的职能职责；三是强化统筹谋划，召开法治政府建设工作领导小组会议、专题会6次，印发工作任务清单3次46项，研究部署、推动落实法治政府建设，并结合实际，深入查找存在的问题，及时整改完成，确保法治政府建设工作有序推进。根据《城口县委2020年法治政府建设工作要点》（城府办发〔2020〕168号），制定了《东安镇2020年法治政府建设工作要点》，明确重点任务18项，点对点明确责任科室、责任人，全面压实工作责任。

（二）强化学习培训，不断提高依法治理工作水平

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党委中心组、民主生活会、“三会一课”等学习平台，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党问责条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党农村工作条例》等法律法规，始终抓住领导干部这个“关键少数”，不断增强依法执政本领。定期组织全镇干部职工参加线上线下法治培训，邀请检察院、司法局等部门深入机关、村（社区）开展“以案说法”警示教育，截至目前，共开展线上线下法治培训2次，“以案说法”警示教育2次。通过培训教育，极大增强了全镇干部职工法治意识，提升了干部职工利用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、解决问题、维护稳定的能力，全面提高了全镇依法治理工作水平。

（三）加大宣传教育，牢固树立全民法治观念

充分利用镇村宣传栏、公开栏、横幅、QQ群、微信群、微发布等各类文化阵地和媒体平台深入开展宪法学习宣传教育，通过院坝会、入户走访、流动广播等形式广泛宣讲法律知识，利用“三月法治宣传月”“国家宪法日”“交通安全日”等节点，邀请司法局、派出所、交警大队等部门深入各村（社区）开展普法教育，发放宣传单3000余张、开展现场法治咨询400余人次、集中警示教育2次，同时强化辖区内学校法治教育课堂主渠道作用，在抓好青少年法治教育的同时，通过小手拉大手，将法治教育带入家庭，形成学校、社会、家庭三结合的法治教育网络。通过多措并举的宣传教育，实现了法治宣传教育全覆盖，增强了全民知法、用法的意识，形成了全民守法、护法的良好法治氛围。

（四）健全体制机制，依法全面履行政府行政职能

一是坚持依法决策工作机制。严格执行三重一大议事决策机制，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进政府决策科学化、民主化、法治化。二是坚持政府法律顾问制度。聘请符合资质的律师1名作为政府长期法律顾问，修改完善法律顾问管理办法，将法律顾问作用发挥情况作为报酬支付和续聘的重要指标，不断提高法律顾问的工作效率，充分发挥法律顾问在政府依法决策中的审核把关作用。三是坚持规范性文件管理制度。严格落实《重庆市行政规范性文件管理办法》，健全行政规范性文件合法性审核机制，全年共开展党内规范性文件和行政规范性文件专项清理3次，清理文件1000余个，上报合法性审查备案文件3个，确保规范性文件合法性审查备案达到100%。

（五）深化监督制约，确保行政权力廉洁阳光运行

一是广泛接受各界监督。依法接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会各界的民主监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议，全年共办理人大代表建议23 个，建议交办率、办结率、满意率均达到100%。二是全力推进政务公开。深化财政预结算、重大项目批准实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开，依法开展政府信息依申请公开，全年累计公开政府信息108条。三是强化行政执法监管。加强行政执法人员教育培训，改进行政执法工作作风，强化制度纪律约束，提高依法办事能力，推动行政执法更加公正化、科学化、透明化。四是优化政务服务。加快推进“渝快办”一体化在线政务服务平台建设，实现审批服务事项“一网通办”，推动办事不出村服务事项建设，着力解决群众办事最后一公里问题。

（六）创新社会治理，突出社会治理现代化水平

健全社会治理机制体制，创新工作方法，优化网格队伍建设，做深做实基层网格化服务管理。一是持续抓好疫情防控。建立常规排查治理工作机制，制定完善疫情防控相关制度6 个，出台疫情防控工作文件5个，摸排走访农户1300户，网格登记排查2200人次，送往集中隔离点4人，督促外出返乡人员核酸检测634人，实现了辖区内无疑似、零感染。二是深化矛盾纠纷化解。深入实施“枫桥经验”重庆实践十项行动，建立矛盾纠纷化解台账，广泛开展信息收集和舆情摸排，及时化解各种矛盾纠纷，各村社区不断完善村规民约，强化村民自治约束，全面提升基层自治水平。三是夯实网格管理。健全三级网格责任体系，推进镇村两级综治中心标准化建设，并实体化抓好运行。纵深推进扫黑除恶专项斗争，着力防范涉众型群体事件。四是强化重点人员管控。落实镇村两级管控责任和监护人监护责任，加强日常巡查排查力度，定期对重点人员开展心理健康教育和法治教育，扎实做好心理疏导和活动轨迹的跟踪排查。

二、存在的主要问题

一是对法治政府建设的认识还不够深入，部分干部职工理论学习的力度还不够，依法行政的水平还需提高；二是普法工作的落实力存在一定差距，法治宣传教育形式还不够丰富，贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传还需进一步挖掘；三是法治工作力量还比较薄弱，还未设置专门法治机构和专职工作人员，法治工作整体水平不高、连续性不足。

三、下一步工作思路

（一）进一步加强组织领导，强化责任落实。把法治政府建设纳入全镇经济和社会发展规划，与其它工作同安排、同部署，健全法治政府建设领导机制，细化分工，压实工作责任，统筹协调各方力量，加强日常工作调度，形成齐抓共管、密切配合、各司其职的工作格局。

（二）进一步加强普法宣传教育，营造良好的法治氛围。探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，积极规划普法工作；进一步加强与各部门的配合、协调，形成工作合力，增强普法效果；把普法经费纳入财政预算，拓展经费争取渠道，加大普法硬件投入，提高普法宣传教育标准，确保普法宣传教育全面深入、全面覆盖。

（三）进一步夯实法治队伍建设，提升依法治理工作水平。积极争取编制和经费，建立专门的法治机构，招聘专职工作人员，加大硬件投入，着力提升依法治理工作水平；强化行政执法人员的约束管理，加强警示教育和业务培训，全面提升执法人员法治意识和综合能力。