城口县商务委员会

关于政协城口县委员会十届二次会议

第6.21号提案的复函

城商务文〔2023〕19号 

李力委员：

您提出的“关于发展特色预制菜产业的建议”收悉。感谢您对商务工作的关心和关于发展特色预制菜产业的宝贵建议。现答复如下：

一、深化认识，凝聚合力

预制菜产业一头连接农产品生产源头的田间地头，一头连接餐桌消费，符合“粮头食尾”“农头工尾”的农产品向食品化升级、农业供给侧向需求侧升级趋势。大力发展以预制菜为重点的农特产品深加工产业，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要突破口，是“强二产、带一产、活三产”的重要抓手，能有效破解各种不利因素对经济社会发展带来的冲击，有效解决脱贫攻坚后农产品滞销难题，符合当下年轻消费群体的消费习惯，是大势所趋，市场潜力巨大。县农委、经信委等部门将进一步深化认识，充分认识发展预制菜产业对于延伸产业链条、促进产业融合、提升产业能级的重大意义，切实增强干工作的责任感和使命感，加强学习研究、提升工作能力。要进一步聚合力量，各乡镇（街道）和各部门、企业要主动寻找自身与预制菜产业发展的结合点、切入口，积极引导社会力量融入预制菜产业宏大场景之中，凝聚心往一处想、劲往一处使的强大合力。

二、科学定位，精准布局

坚持生态优先，绿色发展；总体谋划，分步实施；政府引导，市场主体原则把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，认真落实“生态优先当示范 、绿色发展当标杆”要求，充分发挥好新型工业化的引领和带动作用，以川菜为主攻方向，围绕川菜清鲜见长、麻辣著称、味型多样、受众范围广等特点，结合“即食”“即热”“即烹”“即配”4种形态，将各种农副产品开发为各种味型的特色食材，打造以“川 菜”为重点的标准化、特色化、产业化预制菜品牌。围绕打通产业链、完善供给链、升级消费链、连接市场链、提升价值链，加快推进预制菜全产业链标准化、数字化、融合化建设， 推动农产品向食品化升级、农业供给侧向需求侧升级，进一步提高预制菜产业核心竞争力，大力推动预制菜产业高质量发展，打造“城口预制菜”。

三、明确重点，加快推进

高质量发展预制菜产业，注重三个“聚焦”。聚焦全产业链，推动产业规模化、标准化融合发展；聚焦利益联结机制，推动形成政府、企业、农民一体的产业发展共同体；聚焦新兴市场体系建设，实现农产品销售向品牌化、数字化拓展，逐步壮大市场份额。借助招商外力推动预制菜产业强链补链，练好营商内力释放政策红利和市场活力，凝聚产业合力 深化旅游+工业融合发展。一是提升预制菜产业核心竞争力。建设预制菜产业研发平台，研发加工以城口老腊肉、山地鸡、食用菌等优质特色农产品为主的菜品资源，拓展推出丰富多样、特色浓郁的“山珍”系列预制菜品，提升预制菜企业智能制造水平。推动预制菜产业特色化发展。二是发展壮大预制菜产业。积极引进优质预制菜加工企业入驻坪坝坪坝中小企业集聚区，推动预制菜产业集聚发展。加快建设预制菜生产项目，引进培育预制菜产业示范企业，做响预制菜产品品牌。三是构建预制菜产业质量安全监管体系。建立预制菜产业标准化体系，强化预制菜产业安全管控。四是拓展延伸预制菜产业链。建立健全预制菜原材料供应体系，提升仓储冷链物流水平，拓宽预制菜产品营销渠道，深化多业态融合发展。

   四、统筹协作，加强保障

一是 切实加强组织领导 。成立县推动预制菜产业高质量发展工作专班，由县委、县政府主要领导任双组长，统筹安排预制菜产业高质量发展各项工作。领导小组办公室设在县经济信息委，负责承担工作专班日常工作，研究推动预制菜产业高质量发展的重大规划、重大政策 、重点项目、重要事项。县级有关部门进 一步提高政治站位，强化责任担当意识，按照职责分工，加强工作沟通协调，通力合作，推动各项工作任务落地落实。二是推动扶持资金多元化。推动建立多元化可持续的资金保障机制，不断增强预制菜产业发展活力。争取中央预算内资金 、地方政府专项债券等资金支持预制菜产业基础设施建设。探索出台推动预制菜产业高质量发展的实施意见和支持政策，引导各类社会资本和国有资本参股预制菜产业企业。鼓励银行加大对预制菜产业的信贷支持力度。鼓励保险机构推出 一批预制菜专项保险产品。三是推进人才引育长效化。建立健全预制菜产业人才引进培育机制，完善人才引进相关优惠政策。鼓励职教中心增设预制菜相关专业课程，引导设立预制菜行业协会，发挥餐饮协会、行业协会社会力量，组织开展预制菜生产、电商直播、市场营销、物流配送等预制菜产业相关职业 ( 工种 ) 技能人才培训，大力培养预制菜产业工人。支持建设一批预制菜“产学研”基地。四是持续优化营商环境。出台支持预制菜产业高质 量发展的激励措施，最大力度支持预制菜产业高质量发展。做好趋势性、全局性问题研判，适时提出有针对性的产业发展建议供企业参考。深入实地调研，全面了解、跟踪、解决预制菜相关企业发展过程中有关诉求，着力构建亲清新型政商关系。依托“渝快办”平台，提升手续审批办理效率。强化要素保障，进 一步降低企业用水、用电、用气等要素成本。

此复函已经陈良丰主任审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

联系人： 毕飞

联系电话： 59223912  

邮政编码：405900

           城口县商务委员会 

                                     2023年6月16日