一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全普法机制。为进一步做好普法工作和提高依法行政能力，我委高度重视，成立了以委党组书记为组长，各班子成员为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，并制定《2021年普法工作方案》，强化各班子成员分管责任，明确各科室的具体工作任务。

（二）加强理论学习，提高法律意识。一是坚持领导干部带头学法，通过党组理论中心组学习会、专题学习会，结合党史学习教育，开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议相关精神及党内法规学习共5次。二是以集中学习、个人自学等方式开展对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国长江保护法》、《重庆市优化营商环境条例》等法律法规知识的学习。三是组织完成了2021年度法治理论知识网上考试，我委干部职工参考率、合格率均达100%。

（三）优化执法管理，落实普法责任。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，一是积极组织行政执法人员参加每年县上、市上安排的培训，进一步完善行政执法人员资格管理，今年我委新增执法人员1人次，更换执法证件1人次。二是各业务科室充分利用开座谈会、业务培训、下沉检查等契机，给电商物流企业、加油站点、再生资源回收行业宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国长江保护法》等法律知识。三是充分利用重大纪念日、“3·15”消费者权益日、“宪法宣传周”、“12·4”国家宪法日等时机，深入商贸企业、宾馆酒店等场所开展宣传活动，主要以张贴法治宣传海报、拉标语横幅等形式大力宣传《重庆市优化营商环境条例》，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（四）开展专项整治，打击违法行为。一是开展整治成品油非法经营专项行动，自专项行动开展以来，我委协同执法部门共出动执法人员6785人次，出动执法车辆1703车次，检查加油站23座48次，建筑工地55次，维修企业共计191家，发现非法储存柴油1起共2吨，处罚5万元。二是开展高层建筑油气安全隐患整治专项行动，对全县78栋高层建筑开展非法经营储存燃油情况排查，暂未发现非法经营和储存情况。三是开展成品油领域安全检查，共检查企业6家，68次。下达整改指令32份，行政处罚19900元。四是会同消防、市场监督管理局、复兴街道等相关部门联合执法，开展再生资源回收行业专项整治，查出安全隐患12项，已全部完成整改。

（五）严把法律关口，防控法律风险。我委认真推行法律顾问制度，聘请1名法律顾问，充分发挥法律顾问在制定政策法规、作出重大行政决策、签订各类合同、规范和完善行政执法、妥善处理涉法涉诉案件、推进依法行政等工作中的突出作用。今年法律顾问为我委审理行政处罚案件、合同、协议共计6次。

二、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任情况

委主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，做好了法治建设的重要组织者、推动者和实践者，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动商务领域法治建设各项工作开展。一是坚持集体学习法律制度，深入学习习近平法治思想，把宪法学习摆在突出位置。二是严格履职，规范依法办事。主要负责人严格履行依法治县职责，督促领导班子其他成员依法办事，使全体干部职工法治观念显著提升。三是带头学法，模范践行做表率。我委主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，带头学法，把学法用法贯穿于理论中心组学习中，带头严守党的纪律，把法治精神内化于心、外化于行。

三、2021年推进法治政府建设存在的不足

总体来看，2021年我委普法工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处：一是部分职工对普法工作认识不深，运用法治思维和法治方式推动商务工作的意识和能力不足；二是由于行政执法人员缺乏相关法治培训，执法水平不高，普法宣传形式单一，创新性不足，导致效果成效不佳。

四、2022年工作打算

2022年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委、市政府对普法工作的决策部署和县委、县政府的工作要求，自觉运用法治思维和法治方式推动商务领域工作，将普法工作与业务工作同部署、同推进。

（一）推进法治宣传。坚持“围绕中心、服务大局，依靠群众、服务群众，学用结合、普治并举，分类指导、突出重点，创新发展、注重实效”的工作原则，立足我县商务发展实际，突出行业特色，结合学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党内法规、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《重庆市优化营商环境条例》，积极组织开展普法工作，着力提高运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

（二）规范执法行为。全面推进我县商务领域执法改革，常态化落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保执法程序公正、实体准确。安排法律顾问有针对性地开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政复议法》以及再生资源回收等特种行业管理在内的商务法律法规培训，切实提高工作人员服务意识和执法水平。

（三）优化营商环境。推进商务领域社会信用体系建设，深入开展“诚信兴商”宣传活动，加强相关科室与对应商贸企业的帮扶指导，向企业积极宣传各项扶持政策，支持企业用好用足政策内容，引导企业培育自主品牌，增强企业市场竞争力。

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