根据《中共城口县委全面依法治县委员会办公室关于做好2024年度法治政府建设情况报告工作通知》的文件要求，县水利局全面梳理了2024年以来法治政府建设开展情况，现将开展情况报告如下：

一、法治政府建设主要举措和成效

一是强化组织领导，完善法治建设工作机制。县水利局成立了由局长为第一负责人，其他分管负责人为副组长的法治建设领导小组，明确了责任分工。严格执行《城口县关于党政主要负责人专题述法工作实施方案》，主要负责人牵头实施本单位的法治建设日常工作，使全县水利系统法治建设工作做到上传下达，横向到边、纵向到底，形成务实、高效的运作网络。同时，把推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年度述职报告，把法治建设纳入了水利行业发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，在每次重点汇报会上定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研判解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人所列职责逐条履行好、落实好，充分发挥好在水利建设中引领示范作用，自觉表率。2024年组织召开相关法治工作会议3次，研究解决问题3项。

二是深化行政审批制度改革，加强市场监管。进一步优化审批流程，完善“权责清单”，共梳理行政许可51项、行政处罚85项、行政裁决4项、行政强制8项、行政征收3项、行政检查11项、其他行政权力7项，做到清单以外无事项。持续推进“简政放权”，对14项行政许可事项再次进行流程、时限和申报材料的缩减，流程由5个缩减为3个，时限和材料在原有基础上再次压缩20%；事项进驻率达到100%；持续做好建设项目水影响论证一件事申报的宣传和指导工作。

三是规范行政决策程序，加强行政执法规范化建设。严格落实民主集中制要求，深入贯彻落实“三重一大”集体决策制度，始终把依法决策、依法履职、法治保障融入到各项决策中。全面落实公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策制度，对重大水利建设项目开展社会稳定风险评估，进一步健全规范性文件合法性审查机制，有效发挥外聘法律顾问作用。同时，建立了水利与法院、检察院、司法局等多部门的联动机制，畅通信息共享平台，积极推进地方立法工作，对人大、政府及有关部门发送到水利局的法律法规规章和规范性文件草案研提意见，多次应邀参加立法研讨会，为科学立法作出积极贡献。

四是落实普法责任制，推进法治教育与普法宣传。县水利局组织开展法治教育培训，提高干部职工的法治素养和依法行政能力，完善机关工作人员日常学法制度，要求干部职工每年学法不少于30小时，严格落实法治理论考试要求，2024年县水利局参考率达100%，合格率100%。同时，制定年度学习计划，坚持把学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神列为党组理论学习中心组必学内容，2024年，县水利局理论学习中心组学习习近平法治思想2次、交流研讨1次。深入开展普法宣传活动，利用多种媒体平台扩大宣传覆盖面，县水利局紧紧围绕“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”和“4·15”全民国家安全教育日等重要时间节点，深入开展执法宣传活动。通过摆放展板、发放宣传资料、现场演示互动等方式，普及《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水法》等相关法律法规知识，累计举办各类专题法治宣传2次，派发各类宣传资料3000余份，提高辖区居民知法懂法、遵纪守法的法治意识。

五是加大执法监督力度，提升水行政执法效能。县水利局以《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《重庆市河道管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规作为河道采砂执法依据，对河道“四乱”问题进行清理整治，对未按水土保持方案进行施工的问题进行查处，采取相应处置措施，对符合入刑的案件，县水利局积极主动联系并配合县公安、检察机关等部门作出案件移送。2024年度立案查处水事违法案件3起，行政罚款31万元，结案3起。2024年水政综合执法队共征收水资源费332万元，完成年度水资源费征收目标任务的100%。

二、存在的不足和原因

一是行政执法的协作和公开机制有待完善。在行政执法过程中，部门间的联动配合、协助查处力度存在一定欠缺。行政审批和管理职责未有效结合，审批或处罚后续的管理、服务不到位。有的单位或群众对公开处罚结果、接受社会监督有所顾虑。

二是法治意识与法律素养有待提高。部分工作人员对法治政府建设的认识不够深入，法治意识淡薄，缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力。法律知识更新不及时，对新出台的法律法规和政策了解不够，导致在执法过程中存在适用法律不当或错误的情况。

三是普法宣传与教育有待加强。普法宣传内容和方式单一，缺乏创新性和针对性，导致普法效果不佳。对法治政府建设的宣传教育不够深入，公众对法治政府建设的认识和了解程度有限。

三、下一步工作计划

一是提高“两法”衔接效率，推进法治政府建设。行政执法机关、公安机关、检察机关、人民法院共同努力，建设行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，充分运用现代信息技术实现信息互联互通。积极推进网上移送、网上受理、网上监督，提高衔接工作效率。为体现行政执法的严肃性，确保制度执行到位、落实到位、监督到位。 

二是加强业务培训，提高执法水平。行政执法犯罪行为涉及面广，相关法律法规也相当多，给执法中正确区分罪与非罪、正确处理和移送等带来一定困难。因此，要加强法律法规及相关业务知识的培训，增强执法办案人员的业务素质，提高执法人员的办案能力。  

三是创新普法宣传方式，深化普法宣传教育内容。充分利用微信、微博、短视频平台等新媒体工具，发布普法内容，提高普法的覆盖面和传播速度。制作生动有趣的普法短视频、漫画、图文等，增强普法的吸引力和趣味性。以典型案例为依托，开展有针对性的普法宣传活动，通过剖析案例，让公众了解法律法规在实际生活中的应用。