城口县水利局

关于提前做好2023年水旱灾害防御准备工作

的通知

各乡镇（街道）人民政府、重点水利工程管理单位：

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，全面做好防汛抗旱工作意义重大。汛期将近，为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，抓早抓细抓实各项防御措施，提前做好水旱灾害防御工作准备，守住水旱灾害防御底线，全力保障人民群众生命财产安全。根据《城口县防汛抗旱指挥部办公室关于做好2023年汛前准备工作的通知》（城汛办〔2023〕1号）文件要求，结合我县实际，现将相关工作通知如下：

一、提高认识，思想发动到位

据气象部门最新预测，2023年降水量为1200毫米左右，较常年略偏少，较2022年偏多1成左右，大部分地区降水较常年和2022年偏多，汛期旱涝交替、涝重于旱，暴雨洪涝重于常年和2022年，防汛抗旱形势依然严峻复杂。各单位要强化思想认识，提高政治站位，牢固树立安全第一、守土有责、守土尽责的底线思维，扎实做好水旱灾害防御工作准备。

二、加强领导，责任落实到位

各单位要根据人员最新调整情况，及时更新本单位水旱灾害防御组织体系，进一步压实防御责任，确保做到水旱灾害防御职责、宣传教育、风险研判、安全巡查、隐患整改、防汛预案、预案演练、队伍建设、先期处置等灾害防治措施“十到位”。

三、精心组织，措施落实到位

一要尽快完成“三个责任人”公示。全县水库（水电站）、堤防（闸坝）、山坪塘等水利工程、在建涉水工程、防洪重点区域及薄弱环节风险点、山洪灾害易发区及其他有防汛抗旱任务的设施及区域要对防汛抗旱“行政、技术、管护”三个责任人进行公示，接受社会监督。

二要抓紧修订完善预案方案。各单位要结合本单位人事变动情况，及时会商，科学研判，因地制宜修订完善预案方案并报批报备，确保能够适时启用。各乡镇（街道）要以村（社）为单位修订报送《山洪灾害应急预案》，预案必须按照《山洪灾害防御预案编制导则（sl666-2014）》编制执行。水库管理单位要滚动修编《防汛抢险应急预案》和《洪水调度方案》，并完成报批备案，涉河在建工程管理单位要同时上报工程《度汛方案》和《施工计划》。

三要扎实开展应急演练。按照“有预案必演练”要求，各预案编制单位要在汛前规范组织开展应急演练，预案内所有科目至少1次，进一步检验预案方案效果的可操作性，增强突发事件应急反应能力，掌握应急知识和处置技能。

四要抢抓时机做好河道清障保畅。严格落实行政首长负责制（重点工程实行项目法人责任制），按照“谁设障、谁清除”的原则，各乡镇（街道）、涉河重点工程要对辖区（工程）范围内河道进行仔细清理核查、调查登记，对检查中发现的问题和安全隐患，跟踪整改到位，及时消除隐患；对一时不能整改到位的，要切实采取应急措施，全力保障河道行洪通畅。

五要加强山洪灾害危险区和防洪风险易发区等薄弱环节监测和巡查。要重点盯紧山洪灾害易发区、水库大坝、水电站、塘池、河道以及在建涉水工程等重点部位和薄弱环节，强化监测和日常巡查，切实做到精细化、常态化、长效化管理。

六要抓紧水旱灾害防御物资维修保养和储备。各单位要提前对水旱灾害防御物资储备及运行情况进行认真检查，及时补充储备防御抢险物资，并在汛前有针对性地开展一次防汛抗旱设备调试工作，对设备存在问题的要及时检修确保运行正常，同时要加强设备使用人员的操作培训，保证关键时候防汛抢险设备能用、会用。

七是做好安全教育宣传发动。要通过电视、广播、微信、标语和院坝会等多种形式向社会公众广泛宣传防灾避险常识，要重点加强学校、敬老院和场镇等重点场所和人员的山洪知识宣传讲解，着力提升社会公众防灾避险意识。

1. 全面覆盖，隐患排查到位

强化督查检查，夯实防汛抗旱基础。按照“汛前检查、汛中巡查、汛后核查”要求，以大排查大整治大执法为工作主线，全面深入开展水旱灾害防御风险隐患排查治理，加强水利工程周边地质灾害的排查，最大限度消除风险隐患。各单位要集中开展一次全方位、多层次的安全自查，确保检查范围纵向到底、横向到边，全面覆盖、不留死角。对检查中发现的问题、存在的隐患，要建立台账清单，坚持问题导向，明确整改措施，限期完成整改，消除安全隐患。

附件：城口县2023年水旱灾害防御工作要点

城口县水利局

2023年3月6日

（此件公开发布）