城口县发展和改革委员会

关于县政协九届五次会议第24号代表

建议的复函

刘灵犀 代表：

    您提出的关于进一步加强我县粮食储备和流通工作的建议收悉。现答复如下：

    粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础，事关经济发展和社会稳定大局。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，贯彻执行中央“六稳”“六保”方针政策，在加快我县粮食储备体系建设，提高处置突发事件能力，保障我县粮食安全等方面有了显著提高，粮食工作取得了长足进步和快速发展，现就我县粮食储备及流通工作开展情况介绍如下：

  一、我县粮食储备现状

  目前我县粮食储备分为政府储备和企业储备，政府储备是按照《重庆市发展和改革委员会、重庆市财政局、国家税务总局重庆市税务局关于调整区县级成品粮储备计划的通知》（渝发改粮管〔2020〕669号）和城口县人民政府办公室《关于印发城口县粮食储备安全管理工作实施方案的通知》（城府办发〔2020〕246号）文件要求进行储备，其中县级应急成品粮以满足县城常住人口10-15天的供应量为依据储备200吨，已下达到城口粮食有限责任公司储备；县级原粮储备2000吨，由于本县不具备仓储条件，委托市储备粮公司统一储备，储备资金由县财政负担。企业储备主要是重客隆、三美、商贸中心、世纪华联、京沪时代五大超市及县内几家粮食批发企业自主储备，属于企业商业库存，日常库存在500吨左右。

二、保障粮食安全工作开展情况

（一）加强粮食流通监管检查。去年疫情发生以来，我委积极贯彻落实中央、市县防疫防控工作和全国粮油市场保供稳价工作会精神，成立了疫情防控工作指挥体系领导小组，下设物价监测、粮油供应、后勤保障等3个工作组，切实开展粮油储备和价格巡查，加大监测力度。一是检查了粮油储备企业的粮油储备情况，保证县级储备粮和应急粮满额储存，督促各企业多渠道（从陕西汉阴县、汉中，重庆主城）备足货源；二是加强对超市和市场的巡查，定期对各大超市及市场的粮油销售、库存、进货进行摸底，建立了粮油保供微信群，及时掌握最新情况，坚持日报告制度，及时向市发改委通报我县粮油销售、库存情况，供领导决策；三是每季度组织县财政局、县市场监管局、县农发行等单位对国有粮食企业和粮食批发企业进行巡查督查，并结合重庆市发改委《关于开展春季粮油安全大检查的通知》、《关于开展全市政策性粮食库存数量和质量大清查发现问题整改“回头看”工作的通知》和《重庆市全面开展政策性粮食管理问题整改“回头看”专项行动工作方案》、《重庆市发展和改革委员会关于印发全市安全储粮和安全生产问题隐患大排查大整治大执法集中行动方案的通知》、等文件要求，对国有企业和政策性粮食储仓库点认真查找储粮安全上的重点环节和薄弱环节，排查事故隐患，制定整改措施，核实问题整改情况，评估整改成效，促进保障粮食安全工作有序开展。目前，我县政策性粮食储存安全、质量稳定、数量真实。

（二）完善应急体系和粮食价格动态监测体系。2019年我县已发布《城口县粮食应急预案》（城府办发（2019）208号）。目前，全县建设应急储存企业1个，城区应急配送中心 2个，乡镇应急供应网点26个，落实粮食应急储备和投送能力；落实2个粮食价格动态监测点，配备价格监测员2名，重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价，每周采集1次数据，全年监测上报50次，定期向上级相关部门汇总，及时反映我县粮食市场的供需动态。

（三）加大仓储基础设施建设力度。我县原有的粮食集中库由于旧城改造已拆除，为解决我县无直属粮仓的现状，提高抵御重大粮食安全风险的能力，县政府在葛城街道柳杨社区陈家湾划拨40亩土地给县粮油公司作为粮库建设用地，计划建立2000吨粮食储备库和2000吨粮食物流周转库及1000平米的冻库，日产50吨大米、面条加工生产线一条以及配套的粮食应急加工、运输、检验检测设施、设备。目前该项目已完成应急仓库、办公室等建设内容，预计到2022年全面建成并投入使用。今年5月初，市发改委分管粮食工作的涂亚雄巡视员专程视察了我县的粮食安全工作，对我县的粮食工作表示肯定，对在建粮库进行现场指导，同时承诺市发改委会对城口粮库建设给予资金上的帮助和支持。

（四）加强粮食流通管理。实施“中国好粮油”行动，积极开展“重庆好粮油”建设。我县属无国家支持“中国好粮油”项目的区县，我们按照市发展改革委的要求，积极开展“重庆好粮油”建设，制定了《城口县打造“重庆好粮油”实施方案》，认真筛选符合条件的粮食加工企业，组织相关粮食企业加入重庆市粮油协会，指导企业严格按照“重庆好粮油”的评选标准积极打造。推进产后服务体系建设和粮食流通节粮减损。我县涉粮企业按市场需求进行分仓储存，通过提供专业化干燥、分类等服务，大幅度提高粮食保质能力，有效保障粮食质量；制定了《城口县粮食储备安全管理工作实施方案》，通过加快粮食储备体系建设，提高科学储粮的能力，大幅减少储粮损失率；组织并开展了“世界粮食日”和“全国粮食安全宣传周”以及“粮食科技活动周”宣传活动，累计发放各类宣传手册1000余份，积极引导广大市民养成爱粮节粮意识，努力创造爱粮节粮的良好氛围。

三、下一步工作措施

（一）牢固树立“手中有粮，心中不慌”的粮食安全观，继续抓好粮食生产，加强粮食安全监管，确保粮食储备充裕，做好全县粮油市场的保供稳价工作。

（二）按照市发改委和县委、县政府的相关要求，强化储备粮管理、强化应急体系建设，做好粮食安全行政首长责任制的各项工作，建立协调机制，落实各项保障措施。

（三）加强粮食科技和粮食安全的宣传，鼓励和引导工商资本到农村从事粮食加工流通和粮食生产专业化社会化服务，加快培育和打造我县的“重庆好粮油”品牌建设。

此复函已经肖冬辉主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联 系 人：高 庆

联系电话：13594425775

邮政编码：405900

  城口县发展和改革委员会

  2021年6月1日