城委农办〔2023〕10号

中共城口县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室

关于印发城口县稳粮扩油稳蔬菜保障有效供给的具体措施的通知

各乡镇党委、街道党工委和乡镇人民政府、街道办事处：

为深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上关于“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”的重要讲话精神，落实粮食安全党政同责，落实“菜篮子”区县长负责制。根据《中共重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发重庆市稳粮扩油保障有效供给的具体措施的通知》（渝委农办〔2023〕2号）《重庆市农业农村委员会关于下达2023年蔬菜生产目标任务的通知》（渝农发〔2023〕27）文件要求，为确保高质量、高标准完成2023年全县粮油、蔬菜生产任务，现将《城口县稳粮扩油稳蔬菜保障有效供给的具体措施》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共城口县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室

2023年3月22日      

城口县稳粮扩油稳蔬菜保障有效供给的

具体措施

为深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和重要指示精神，攻坚克难夺取全年粮油丰收，更高水平筑牢粮食安全底线。为拎紧我县“菜篮子”，确保蔬菜供给充足。结合我县实际，提出以下具体措施。

一、全力以赴实现稳粮扩油稳蔬菜。坚决贯彻落实粮食安全党政同责，落实“菜篮子”区县长负责制，深入实施稳粮扩油稳蔬菜行动。建立粮油、蔬菜生产任务清单，严格实行目标管理，强化工作调度，将任务分解落实到乡镇、到地块，层层压实责任。开展市场供需监测，组织做好种子、化肥、农药、农膜等农资的调拨供应工作，确保市场供应充足，加快推进农资到户到田。确保粮食播种面积稳定在37.7万亩、粮食产量9.05万吨以上，大豆播种面积1.14万亩，油料（包括油菜、花生、葵花、芝麻）播种面积3.13万亩，蔬菜播种面积稳定在8.6万亩、产量6.7万吨以上。

二、夯实基础着力提升产能。以粮油生产功能区、重要农产品生产保护区为重点，实施高标准农田改造提升行动，力争全年改造提升高标准农田3600亩。完善高标准农田建管长效机制，构建地方政府、村级集体经济组织和经营主体多方参与的管护格局。强化耕地质量监测评价，实施酸化土壤改良试验，提升耕地地力。

三、清单化责任制盘活撂荒耕地。对撂荒一年以上的农户取消耕地地力保护补贴资格。市级将借助遥感等信息手段常态化监测耕地撂荒及复耕复种情况，建立市、区县、乡镇三级撂荒耕地核查利用台账。乡镇（街道）要加强撂荒地的核查，对浅丘耕作条件较好的撂荒耕地，利用春耕时机及时翻耕复种；对耕作条件较差的撂荒耕地，纳入高标准农田改造提升项目。充分发挥村级集体经济组织作用及时组织开展代耕代种，推动农户以撂荒耕地入股组建合作社发展粮油生产。对耕地地力较好、相对连片撂荒10亩以上的确定1名区县负责同志为复耕复种责任人，5—10亩的确定1名乡镇负责同志为复耕复种责任人，限期2023年7月底前完成复耕复种。

四、良种良法提升单产水平。示范推广大豆玉米带状复合种植0.2万亩，探索大豆玉米带状复合种植模式，深挖扩种潜力。大力推广稳产性好、适应性强的优质高产良种和合理密植、因产定肥、高效植保、全程机械化等关键技术。结合我县近年试验示范及农业生产中的实际需要和农民需求，遴选确定了部分2023年农作物主导品种和主推技术。各乡镇（街道）结合实际情况，选择适宜本区域的农业主导品种和主推技术，加强宣传、培训、示范和推广，增强农民选用优良品种和先进适用技术的意识，促进我县农业科技快速进村、入户、到田。县级组建5个农业生产技术指导组，深入生产一线开展技术指导，推动关键措施落实，提升关键技术到位率。

五、抓产销衔接保供需均衡。支持推进老旧蔬菜基地设施改造提升，因地制宜发展设施蔬菜，提高基质穴盘育苗、水肥一体化、黑膜防草、病虫害绿色防控等新优8-技术应用率。充分挖掘冬闲田潜力，发挥大棚温室等设施栽培功能，提早进行瓜果菜类蔬菜集约化育苗，为设施栽培提供优质壮苗，避免早春菜生产延误。露地栽培尽量采用大棚育苗，大田栽培用地膜和小拱棚覆盖栽培，预防严重倒春寒对大田蔬菜的影响。在抓好主茬蔬菜生产前提下，提前对旱藤菜、木耳菜、快菜、散叶白菜、瓢白、菠菜、菜心等速生叶菜及食用菌、芽苗菜等进行适度规模的布局生产。要充分发挥新型流通业态和“互联网+”优势，促进蔬菜出村进城，实现优质蔬菜产得出、销得脱、卖得好。持续开展蔬菜生产技术指导服务，运用网络平台、12316、QQ、微信、视频等现代信息手段开展技术指导。发挥当地蔬菜土专家、生产能手的作用，不出村开展技术服务。

六、健全机制主动防灾减损。关注预警信息，坚持常规灾情一月两调度，重大灾情日报告。根据防灾减灾预案，做好物资和技术准备，适时指导开展抗灾和灾后生产恢复指导。继续实施“虫口夺粮”保丰收行动，强化监测预警，突出抓好油菜菌核病、水稻“两迁”害虫、玉米螟、草地贪夜蛾、马铃薯晚疫病等重大病虫害防控工作，确保危害损失控制在5%以内。支持培育农作物病虫害专业化防控服务组织。提升稻谷等粮油产品烘干能力，强化农机减损工作，助力粮食“颗粒归仓”。强化农事用火管理，消除火灾隐患，确保农业生产安全。

七、多措并举培育壮大主体。深入实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动。培育规模适度、生产集约的种粮（种菜）家庭农场和农民合作社示范社。加大对粮食（蔬菜）生产新型经营主体生产经营管理能力培训力度。鼓励以农机合作社为主的服务型合作社重点开展全程机械化服务。鼓励农村集体经济组织发挥优势，积极开展土地流转服务工作。支持以农业龙头企业为代表的其他各类服务组织提供多元化、专业化服务。

八、大力推进全产业链建设。鼓励各乡镇（街道）整合资源，以高标准农田改造提升示范工程为重点区域，打造优质粮油产业集群。大力发展优质稻，推广高产、高含油“双低”油菜品种。打造优质粮油品牌，扶持壮大粮油加工企业。统筹推进粮油初加工、精深加工和综合利用加工，拉动优质粮油全产业链增值增效。

九、按时落实惠农政策。认真落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等强农惠农政策。继续实施种粮大户补贴政策。扩大实施水稻、玉米、马铃薯完全成本保险，调动农户种粮积极性。

十、坚决斗硬督导考核。全面落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》，签订年度耕地保护和粮食安全责任书。对完成粮食、蔬菜生产目标任务、扩面增产成绩突出的乡镇（街道）予以通报表扬；对未完成目标任务（重大自然灾害等不可抗力因素除外）、工作措施不力的乡镇（街道）予以通报批评。

附件：1.2023年各乡镇街道粮油生产任务表

      2.2023年各乡镇街道蔬菜生产任务表

      3.2023年农作物主导品种和主推技术

附件1

2023年各乡镇街道粮油生产任务表

附件2

2023年各乡镇街道蔬菜生产任务表

附件3

2023年农作物主导品种和主推技术

一、农作物主导品种

（一）水稻：渝香203、宜香107号、宜香优2115等；

（二）玉米：渝单33号、雅玉988、大爱12、西大211、隆单1701、先玉1171、梦玉298、中单808等；

（三）马铃薯：鄂马铃薯5号、青薯9号、巴山白等；

（四）大豆：渝豆11号、南豆12、中豆46等；

（五）甘薯：万薯5号、渝薯20、商薯19等；

（六）油菜：瑞油980、庆油3号、瑞油928、邡油777、川油75、晶油1号等；

（七）荞麦：酉荞5号、酉荞2号、川荞2号等。

二、农作物主推技术

（一）玉米－大豆带状复合种植技术；

（二）玉米覆盖增密高产栽培技术；

（三）马铃薯高产高效栽培技术；

（四）荞麦轻简栽培技术；

（五）测土配方施肥技术；

（六）化肥农药减量增效技术；

（七）有机肥替代部分化肥技术；

（八）农作物病虫害绿色防控技术；

（九）农作物秸秆综合利用技术；

（十）有机废弃物沼气能源生态利用技术。