尊敬的唐频委员：

您提出《关于推进茶叶产业发展，巩固脱贫攻坚成果的建议》收悉。现答复如下：

  一、关于“建议在实施“十四五”规划期间，政府积极引导并大力支持城口南部鸡鸣等乡镇扩大茶叶种植规模，建设标准化茶叶种植基地，把茶叶产业打造成巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略的支柱产业的建议”的建议。

根据《城口县关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，落实我县“十四五”乡村产业发展规划（2021-2025年），今年将茶叶发展已纳入“十四五”规划，制定出台了《城口县茶叶产业提升行动计划》（2021-2025年）等系列政策文件，将茶叶确定为南部片区的重点发展的区域性特色产业。积极引导并大力支持城口南部鸡鸣等乡镇扩大茶叶种植规模，建设标准化茶叶种植基地。2021年咸宜镇、明通镇、蓼子乡、鸡鸣乡各申报茶叶提升示范基地项目1个，申报面积1455亩，目前已完成新茶园定植1250亩。其中明通镇在龙泉村发展350亩标准化茶园；蓼子乡在梨坪村新建300亩茶叶基地；咸宜镇在咸宜社区、咸宜村、青龙村等7个村发展茶叶，新建600亩茶叶基地；鸡鸣乡根据本乡产业基础及地理环境条件，申请在金岩村（鸡鸣寺后山坡）新建高效示范茶园105亩，目前正在根据地形规划茶带，全面放线开槽整地，预计9月全面完成茶苗定植。目前南部片区存在大量老旧茶园，下一步在加快新建标准化茶园步伐的同时，大力实施老旧茶园改造，实现老茶园更新复壮，不断提高原材料生产力，满足加工所需。

  二、关于“建议在发展茶叶产业中，坚持新发展理念，扶持茶叶产业原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体，促进产业链前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素，培育生产、加工、销售、体验、品牌、电商于一体的产业集群，把茶叶产业打造成乡村振兴可持续发展的特色效益产业”的建议。

县委、县政府坚定茶叶产业发展信心和决心，主要领导多次亲自调研茶叶产业发展，组织有关乡镇人民政府、街道办事处，县委有关部委，县级国家机关有关部门，部分企业、有关单位，召开茶产业发展推进会、鸡鸣贡茶产业专题会等会议，共同商榷城口县茶叶产业发展路径，研究部署茶产业发展相关工作。会议要求全县上下要统一认识，加快落实《城口县茶叶产业发展提升行动计划》（2021—2025年），形成合力推进茶叶区域性特色产业发展。生产上由县农业农村委牵头，县水利局及相关乡镇配合建设标准化茶园基地、改造提升老旧茶园；加工上由县农业农村委牵头，县经济信息委（县科技局）、城口县鸡鸣茶业有限责任公司等县域内茶叶加工企业配合提升县内茶叶加工能力及工艺；品牌上由市场监管局牵头，县农业农村委配合，制定完善“鸡鸣贡”茶叶团体标准，打造公用品牌；由县农业农村委牵头，县委宣传部、县市场监管局配合，加大产品、产地宣传力度，引导市场主体积极申报有机食品、绿色食品等认证，提升品牌公信力、影响力；销售上由县商务委牵头，县乡村振兴局、县农业农村委配合，将茶叶作为消费扶贫平台、乡村振兴对口帮扶单位集团等现有平台的消费扶贫产品的同时积极拓宽“鸡鸣贡”品牌销售渠道；科技支撑上由县经济信息委（县科技局）牵头，县农业农村委配合，争取上级及科研院所科技支持，多渠道探索院县、校地合作模式；由县农业农村委牵头，县经济信息委（县科技局）、县人力社保局配合开展茶叶种植、采摘、加工等技术指导，大力培养“田秀才”“土专家”；文旅融合发展由县农业农村委牵头，县文化旅游委、县水利局、咸宜镇、鸡鸣乡配合，深度挖掘城口茶文化，打造1-2个禅茶观光园；金融支持由县金融服务中心牵头，重庆农村商业银行城口支行等金融机构为茶叶发展提供金融服务保障；保险由县农业农村委牵头，中国平安财产保险股份有限公司城口支公司等保险公司配合制定茶叶保险相关政策及方案。

   三、关于“支持以龙头企业为引领、茶叶基地为单元，农民合作社和广大农户参与，构建茶叶加工企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的产业化联合体，做优、做大茶叶产业，助力乡村振兴”的建议。

县上积极探索产业发展模式，通过构建“市场主体引领+农民合作社示范带动+家庭农场和农户为支撑”的产业化联合体持续扩大产业规模。例如明通镇、咸宜镇2021年新建茶园均由农民专业合作社组织实施，统一购苗、统一定植、统一病虫害防治、统一施肥等。通过茶园示范基地标准化建设，县域内逐步形成“基地示范引领、散户抱团壮大”的茶产业发展格局。茶叶基地扩大，有利于保障茶叶加工企业原料来源，促进农户增收；茶叶加工企业通过升级加工技术、拓宽销售渠道、品牌建设等，反过来促进茶叶基地发展，逐步形成分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的共同体，做优、做大城口县茶叶产业。

四、关于“支持茶叶企业打造优质特色品牌，加强质量管控和品牌宣传，提升茶叶产业的质量和效益，确保农民群众持续增收，进一步提高小康水平”的建议。

全力支持打造“鸡鸣贡”公用品牌，由县市场监管局牵头制定完善“鸡鸣贡”茶叶团体标准，统一产品品质与质量，提升茶叶产业的质量和效益。由县农业农村委牵头持续推进城口茶叶有机食品认证、SC认证等，提升品牌公信力、影响力。由县农业农村委牵头，对鸡鸣、明通、咸宜境内4家小型茶叶加工企业生产线设备进行改造升级，提升粗制茶叶品质；引进智能化茶叶加工生产线，增加发酵设备，利用春茶后期或者夏秋季节的鲜叶，开发研制夏秋茶等新产品，增加精制茶叶经济效益。由县商务委牵头加大宣传推介力度，切实提升产品知名度、影响力，拓宽线下销售渠道，大力发展品牌直销连锁、物流配送、电子商务等新型流通业态。

对以上答复您有什么意见，请填写回执卡，并寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

联系人：庞姗

联系电话：18983208594

邮政编码：405900

城口县农业农村委员会

2021年7月15日