城口县农业农村委员会关于县十八届人大一次会议第35号代表建议的复函
王成静代表:
您提出《关于规范我县肉牛屠宰场所建设的建议》收悉。感谢您对我县肉牛屠宰问题的关注,因我县目前无肉牛定点屠宰场,确实存在一定的问题和隐患,针对你提出的建议现答复如下:
一、由于城口条件所限制,加上人口居住分散,县城人口相对较少,所以每天的牛肉消费量不是特别大,因此,确确实实我县目前无规范化的肉牛屠宰场,现有的肉牛屠宰地点主要是分散的肉牛商贩经营场所自建的屠宰加工点,或者是部分农户自家屠宰,几乎都是证照不齐、屠宰废弃物排放和处理及环保均不达标准。同时也不符合食品安全的要求,部分地方还存在疫病等安全隐患。加之部分企业要供应给学校,机关食堂,大型超市,宾馆,酒楼等重要场所,而由于没有正规的屠宰场,所以办不了畜产品的正规检疫手续,这也是一个比较严重,而又急待于解决的难题。如让他们继续运营,将会严重影响生态环境、可能造成食品安全隐患问题,确实有必要向周边县市学习,尽早建设生态、安全、规模的定点肉牛屠宰场所。
但是,国家暂未出台牛羊定点屠宰管理法律法规及相关文件,根据《生猪屠宰管理条例》第四十二条,“省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法,由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况,参照本条例制定。”重庆市暂未制定牛羊定点屠宰管理条例。我们正在学习其他区县的先进经验和做法,正在协调企业,建立一个供应县城范围内的肉牛定点屠宰场。
二、为了加强我县的屠宰管理工作,规范我县牛羊屠宰,保证肉类产品质量安全,保障人民身体健康,由城口县农业农村委以及其他有关部门,按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则,结合本地实际情况制订了家禽和牛羊定点屠宰规划方案,报我县人民政府批准后正在实施,其中初步规划设计了牛羊定点屠宰场地,拟参照《生猪屠宰管理条例》实施牛羊定点屠宰。目前项目正在建设过程中,建设地点在高燕镇国丰村,即生猪屠宰场上面,原一个企业,准备建的家禽屠宰场,已建了一层,两千多个平方米,同时已建污水处理池,目前正在协调业主,购进相应的屠宰加工设施和设备,建设一个城口县的规范化的标准化的肉牛定点屠宰场。待该屠宰场建立并正式运营后,对目前的肉牛屠宰加工进行整顿,对私屠乱宰现象进行打击,让肉牛屠宰都统一规范地进入肉牛屠宰场,从而保证市面上健康安全的牛肉供应。
三、在我县肉牛定点屠宰规划落地实施后,将根据《重庆市防治动物重大疫病指挥部办公室关于进一步强化动物检疫出证管理工作的通知》(渝动防办发〔2021〕2号)要求,对肉牛屠宰与生猪定点屠宰一样实行封闭式管理,严格落实定点屠宰、集中检疫制度;加强对肉牛定点屠宰监督管理工作的领导,及时协调、解决肉牛定点屠宰监督管理工作中的重大问题;解决养殖业主、经营户屠宰肉牛无法取得相关检疫即上市的问题。县农业农村委也将与生猪定点屠宰一样,派住专门的检疫人员,驻场管理,严格检疫,让市民吃上放心的牛肉。
四、按照《动物检疫管理办法》,在疫病监管方面,通过加强动物及动物产品调运监管,强化官方兽医检疫出证责任,在检疫证明可追溯管理、检疫环节管理、检疫出证官方兽医资格管理、检疫出证行为稽查等方面持续发力,保障食品安全。特别对于外来的冻牛肉及其产品,进行严格的检疫,以防止疫病通过这些外来的冻牛肉及产品传入我县,从而保障人民的身体健康安全。
五、推广肉牛的健康养殖。目前,我县的肉牛养殖户正在不断增加,也改变了传统的纯碎的放牧模式,基本上都是实行了圈养,加上人工补充精料的方式进行管理。对于这些肉牛养殖户,我们通过加强生态健康技术推广,技术培训和技术指导,加上必要的技术服务,通过广大科技人员下乡走访肉牛养殖业主和农户,向养殖业主、经营户推广牛羊生产养殖技术,加强牛羊常见疾病预防,科学规范使用药品,不使用禁用药品,严格执行休药期。特别是国家禁业使用的添加剂和快速促进生长的药物等,从源头上控制好牛肉产品的质量。
此复函已经许衍主任审签。对以上答复您有什么意见,请与我单位联系,以便进一步改进工作。
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城口县农业农村委员会
2022年6月30日