茶叶是城口的一项传统产业，虽然发展历史悠久，但仍然存在茶叶种植规模小、单产低；茶叶加工设施陈旧、工艺落后；经营模式单一，产业链条没有充分拓展等问题。为充分利用城口良好生态环境下的夏秋茶资源，增加茶农收入，丰富茶叶市场，提升茶叶产业的整体水平，根据《重庆市财政局关于下达2021年市级农业专项资金预算的通知》（渝财农〔2021〕99号）文件精神，结合城口实际，特制定本方案。

一、实施目的

针对城口夏秋茶利用率低的情况，为充分利用优质夏秋茶资源，开发新产品，提高城口茶产业市场竞争力，拟支持我县研发、生产夏秋茶产品的市场主体。项目建成后，项目实施单位年收购城口本地茶农夏秋茶不低于20吨，年加工夏秋茶成品不低于5吨，夏秋茶利用率提高至少5个百分点；开发夏秋茶产品不少于2个。

二、实施主体

按照自愿申报、优中选优、公开透明的原则，选择具有一定夏秋茶研发和加工能力的本地企业做为实施主体。产品推广及销售渠道由企业自主选择。

三、项目实施年度

该项目实施年度为：2021至2022年。

四、项目扶持环节及标准

根据相关要求，结合本县实际，确定2021年城口县夏秋茶加工及产品开发项目扶持环节及标准如下：

（一）夏秋茶生产车间建设（改造），补助比例不高于50%；

（二）夏秋茶生产线建设（升级），补助比例不高于50%。

五、项目实施进度

（一）制定实施方案

2021年12月10日前制定实施方案，并公示公开。

（二）企业自主申报

    2021年12月20日前，引导鼓励有资质、有条件、有意向的企业进行自主申报。

（三）筛选企业

2021年12月31日前，经评审组评审，以优中选优为原则筛选出最适合完成本项目的实施主体。确定实施主体后公示7日无异议，由城口县农业农村委与实施主体签订项目合同。

（四）实施项目

2021年12月31日-2022年12月31日，企业严格按照项目实施方案实施项目，项目执行期间县农业农村委、县财政组织专家对企业的任务落实情况进行不定期检查。

（五）项目验收及资金兑付

2022年12月20日前，经企业申请，由县农业农村委组织专家验收，项目遵循先建后补的原则，验收通过后兑付资金。县农业农村委及时总结并形成报告，报送市农业农村委。

六、相关要求

（一）企业基本要求

申报企业应符合以下条件：

1、在城口县工商局登记注册的食品加工、销售企业；

2、具有食品安全生产许可证（QS）、食品卫生许可证等证件；

3、具备从事夏秋茶加工、产品研发及销售的意愿和能力，在县域范围内具有规范的生产车间、生产设备及较成熟的加工技术，在技术支撑单位的支持下可开展夏秋茶生产加工及产品研发；

4、拥有稳定的产品销售渠道；

5、从事展夏秋茶生产加工及产品研发2年以上且三年内无不良经营记录。

（二）企业申报要求

符合基本要求且有意向参与的企业，应于2021年11月30日前向县农业农村委提交以下申报材料：

1、项目实施方案：一式三份，由相关人员签字并加盖公章；

2、营业执照复印件三份；

3、食品安全生产许可证（QS）复印件三份；

4、食品流通许可证复印件三份，持食品生产许可证的企业可不提供；

5、现有产品销售合同或订货合同复印件三份。

以上材料还需提供电子件，电子件发送至邮箱1638511243@qq.com。

（三）项目检查与验收要求

项目实施过程中，县农业农村委组织专家不定期对企业的项目落实情况进行中期检查。项目任务结束后，经企业申请，由县农业农村委组织专家对企业提交的相关凭证进行严格审查，并结合现场考察进行验收。检查和验收中企业需要提供如下材料：

    1、收购城口本地茶农夏秋茶等原料的单据明细或供货合同；

2、夏秋茶加工设备的购买凭证、购销合同、发票等；

3、夏秋茶产品研发的佐证资料。包括图片、合同、生产订单等；

4、夏秋茶生产加工的生产记录。包括加工量、质量监管记录等；

5、夏秋茶产品销售情况的佐证资料。包括产品销售数量、销售价格、销售合同、各网点销售情况等；

6、其它证明材料。包括：现场生产照片、销售现场照片、销售点照片等。

七、保障措施

（一）强化组织协调及技术支撑。由县农业农村委制定实施方案，组织专家进行项目监管、验收；县财政局负责补助资金的拨付和监管。同时，由县农技推广中心牵头成立县级专家指导组，开展技术咨询和指导服务，及时解决生产中的技术难题，为新产品开发和推广提供技术支撑。

（二）强化宣传引导。加强夏秋茶产品宣传，深入百姓对夏秋茶的了解，推动产品走进千家万户，成为引导居民日常消费的健康饮品，以消费促生产，扩大社会影响。

（三）强化经验总结。县农业农村委认真总结项目实施过程中的做法、经验和问题，为进一步扩大项目实施效应探索路子、积累经验。