城口县民政局关于县十八届人大三次会议第73号代表建议的复函

日期：2023-07-06

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李创代表：

您提出《关于加强养老机构建设的建议》收悉。现答复如下：

一、关于加大对公立养老机构的投入

根据全市养老服务发展规划布局和投入，主要分四个方面：一是政策保障。市级出台了《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕90号），文件明确了基本养老服务的工作目标、主要任务和保障措施。《重庆市人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》（渝府办发〔2021〕66号），文件确定了优化政府职责体系，监管执法清单，明确监管事项、监管措施和监管流程。《重庆市民政局关于明确公办养老服务设施公建民营有关事宜的通知》（渝民〔2021〕208号），要求深化养老服务改革，提高公办养老服务设施保障效能，提升公办养老服务设施管理水平。《重庆市民政局办公室关于开展社会办养老机构建设补贴申报工作的通知》（渝民办〔2022〕70号），文件鼓励扶持社会力量兴办养老机构，推进民办公助和公建民营改革，促进我县养老服务业健康有序发展。系列文件相继出台为养老机构发展形成政策保障大框架，为养老服务事业发展奠定基础。二是资金投入，为认真贯彻习近平总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，落地落细实施积极应对人口老龄化国家战略部署，县民政局自“十三五”规划实施以来，通过系统规划、合理布局，申请中央预算内投资，先后建成5家拥有100张以上床位的敬老院，包括县中心敬老院、咸宜敬老院、修齐敬老院、巴山敬老院和第四老年养护中心。四十五期间，在高燕镇、蓼子乡申报新建第六、第八老年养护中心，目前第六老年养护中心已开工建设。三是加大对公办、民营养老机构建设和运营补贴，对建成的养老机构通过备案后给予每张床位11000元的建设补贴，对运营情况好的养老服务中心给予5000-10万元的运营补贴。四是加快农村敬老院转型升级，自2021年以来，县民政局深化养老服务改革，依托乡镇敬老院推进乡镇养老服务中心全覆盖建设，对热水供应系统、老人房间标准化、公共洗浴间适老安全化进行升级改造，在承担基本养老服务职能、优先满足特困人员集中供养需求的基础上，强化拓展村（社区）居家养老服务功能，为社会老年人提供休闲娱乐、日间照料等养老服务。目前全县18 个乡镇敬老院已全部改造完成，投入资金700万元，顺利完成敬老院的转型。

二、关于推进私立养老机构规范化

全县私立养老机构共有3家，分别是易和养老、康之舟养老、小桥流水养老，为规范我县养老事业发展，在建设初期均按照《养老机构管理办法》进行备案，要求养老机构在养老服务、运营管理等方面进行规范。印发《城口县人民政府办公室关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》（城府办发〔2021〕157号）文件，加强部门联动，明确各方职责，对私立养老机构加强日常监管，每月进行抽查、每季度全覆盖检查，确保养老机构安全。

三、关于探索公办私营模式

根据市局相关要求，鼓励养老机构“公建民营”，实现深化养老服务领域“放管服”改革，目前我县引进两家养老服务机构（重庆大巴山禾润健康养老服务有限公司、城口县夕红养老服务中心），利用自身资源优势，为老年人提供品质化、专业化、便捷化服务，提高了老人的生活质量。目前，全县26家公办敬老院实现“公建民营”，依托城口县中心敬老院建设县级失能特困人员集中照护中心，将全县失能特困人员进行集中照护，提高养老机构的服务能力和失能人员的生活水平。

此复函已经巨伟局长审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

联系人：周凡

联系电话：15310509240

邮政编码：405900

城口县民政局

2023年6月28日

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