中共城口县委教育工作领导小组秘书组

关于印发城口县中小学食堂“三同三公开”

工作实施方案的通知

县发展改革委、县教委、县财政局、县卫生健康委、县市场监管局，各中小学、幼儿园（含民办）：

现将《城口县中小学食堂“三同三公开”工作实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共城口县委教育工作领导小组秘书组     

2025年3月18日             

  （此件公开发布） 

城口县中小学食堂“三同三公开”工作制度

实施方案

为认真贯彻落实《重庆市教育委员会重庆市财政局重庆市市场监管局关于建立中小学食堂“三同三公开”工作制度的通知》（渝教体卫艺发〔2024〕13号）要求，提高我县校园食品安全和膳食经费管理规范化、科学化、精细化水平，现结合实际，制定如下实施方案。

一、实施内容

（一）食材同质。学校食堂统筹师生米面油、干货调料、蛋奶1周需求量（即每周采购1次），肉类、水果、蔬菜、水产品1—2天需求量（即1—2天采购1次），同批统采、统购，确保师生食材来源相同、种类相同、品质相同、价格相同，严禁师生差别化对待。确保食材种类丰富、营养均衡、品质新鲜，不得提供保健食品、含乳饮料或火腿肠等深加工食品，避免提供高盐、高油、高糖食品，不得提供四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。各类食材保证品质、价质相符，做到全程可溯源。

责任单位：全县各中小学、幼儿园（含民办）。

监管部门：县教委、县卫生健康委、县市场监管局。

（二）菜品同价。学校食堂以服务师生为宗旨，坚持“公益性、非营利性”自主经营，为师生提供与所缴纳伙食费“等值”的餐食。营养改善计划学校食堂，午餐根据食材采购成本定价，早晚餐根据食材采购成本、燃料动力成本、人工成本、运维支出等综合定价，非营养改善计划学校食堂每餐根据食材采购成本、燃料动力成本、人工成本、运维支出等综合定价，师生在选择同一菜品或同一套餐的情况下，同菜同价。严禁截留午餐出库食材用于师生早晚餐食用。

责任单位：全县各中小学、幼儿园（含民办）。

监管部门：县教委、县发展改革委。

（三）师生同餐。取缔教职工食堂，师生菜品同锅加工，食堂面向教职工和全体学生开放，供餐窗口、就餐场所师生共享，不得分别对待。有条件的学校，可在食堂内设置教师相对固定的就餐区域，允许学生到该区域就餐。

责任单位：全县各中小学。

监管部门：县教委。

（四）公开采购。公办学校米面油、肉蛋奶等大宗食材由县教委作为采购人统一集中采购；新鲜蔬菜、水果、干货、调味品等原辅材料，在县教委和相关部门的监督指导下，由学校作为采购人采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等竞争性的方式选取供应商集中带量采购，严禁直接指定供应商供货。建立“数字学校食堂全流程管理平台”，通过平台采取供应商“商品上架”，学校“需求下单”、食材“验收入库”、经费“结算支付”全过程数字化监管。民办幼儿园根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则自行确定采购方式选择供应商，不纳入平台管理。各校通过校内醒目的公示栏或阳光食品APP向师生、家长公示相关信息，每学期第二周公示本期供应商资质，每周五公开本周食材采购品类、单价、数量等。

责任单位：全县各中小学、幼儿园（含民办）。

监管部门：县教委、县财政局。

（五）公开食谱。各校在县卫生健康委的指导下运用学生电子营养师，结合食材供应情况，制定品种丰富、搭配合理、营养均衡的带量食谱，每周在校内醒目的公示栏、明厨亮灶终端、阳光食品APP，公示周带量食谱，严格按公示的带量食谱供餐，每天通过城口县学生膳食工作钉钉群，晾晒食谱、出库单、食材称重、食品加工过程、陪餐、菜品等图片。

责任单位：全县各中小学、幼儿园（含民办）。

监管部门：县教委、县卫生健康委。

（六）公开加工过程。通过向师生、家长宣传培训阳光食品APP相关功能并公开后厨视频观看权限， 邀请家委会（膳食委员会）每月1次进校检查，每周1-2名家长入校轮流陪餐等方式，在确保安全的前提下，公开展示贮存、加工、分餐、清洗消毒等过程，常态化接受监督。

责任单位：全县各中小学、幼儿园（含民办）。

监管部门：县教委、县市场监管局。

二、实施步骤

（一）细化方案（2024年12月前）。结合我县学校实际情况，细化制定“三同三公开”实施方案，明确责任单位、监管部门以及实施的具体时间和路线，层层压实责任，为“三同三公开”如期落实到位提供保障。

（二）宣传培训（2024年12月—2025年2月）。及时转发中小学食堂“三同三公开”工作制度，通过城口发布、教师钉钉群、班级微信群等平台加强宣传和政策解读，凝聚社会、师生思想共识。组织学校相关人员开展一次政策培训会，切实提升师生膳食质量。

（三）全面推进（2025年2月开始）。在2025年春季学期开学前完成食堂大宗食材集中采购并实现供货，全面取缔分设的教师食堂，全县所有学校一体推进“三同三公开”工作，全力保障校园食品安全和膳食资金安全。

（四）督导检查（2025年3月开始）。县教委会同县市场监管局、县财政局、县卫生健康委常态化入校开展督导检查，实时跟踪学校“三同三公开”工作推进情况，定期开展满意度测评，及时解决政策执行过程中的困难问题。发现问题线索及时移送纪检监察机关。

三、工作要求

（一）提高思想认识，发挥表率作用。学校班子成员要以身作则、率先垂范，带头加强制度学习，始终做到制度面前人人平等、执行制度没有例外，在制度执行上一以贯之、一视同仁。深刻认识落实“三同三公开”工作制度是全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要论述和“四个最严”工作要求的重要性。

（二）加强组织领导，确保工作落实。切实加强对“三同三公开”工作制度落实的组织领导，确保制度落实有计划、按步骤进行。县教委要落实领导包片、职工包校、责任督学责任，指导、监督各校执行“三同三公开”工作制度。各校建立校（园）长负总责、分管负责人具体抓、校内相关部门保落实的工作机制，按时推进，确保“三同三公开”落实到位。

（三）加大检查力度，保证监督到位。县教委会同县市场监管局、县财政局、县卫生健康委等部门密切跟踪学校“三同三公开”推进情况，加强对制度执行情况的检查指导，不定期集中督查，各学校要自觉执行制度，主动自我督查。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。各学校要对“三同三公开”工作制度执行的好做法进行分享、交流、总结，并利用各种平台多渠道广泛开展宣传，推动“三同三公开”工作深入开展，全面提升师生获得感、幸福感、安全感。