城口县经济和信息化委员会

关于县十七届人大五次会议第116号代表

建议的复函

王代云代表：

 您提出的《关于扶持本土工业企业发展的建议》收悉。现答复如下：

 我县始终坚持新发展理念、构建新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为中心，持续优化营商环境，激发中小企业活力和动力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进中小企业平稳健康发展。

 一、加强政策支持措施

（一）制定本地中小企业发展政策

加强对本土企业发展状况的调查研究，制定出台《城口县促进中小企业健康发展的实施意见》《城口县消费品工业发展行动计划（2021-2025年）》。正在开展城口县“100 户重点企业”和“100 户成长企业”评选活动，培育一批骨干企业，壮大一批潜力企业，实施中小企业梯度培育、改造升级计划。

（二）优化营商环境

1.降低企业用能成本。落实国家降低一般工商业电价政策，提高电力审批效率。用好用活锰矿专项直供电政策，重点支持转型升级、技术改造、节能减排的锰加工企业，努力稳定企业正常生产；强化企业用电诊断，根据实际情况优化制定企业用电方案，降低用电成本

2. 帮助解决账款拖欠问题。进一步完善中小企业拖欠账款投诉受理工作机制，按要求制定处理中小企业投诉的具体程序和规则。继续加大中小企业特别是民营企业货款、欠款回收的协调、执法力度，督促欠款企业尽快支付欠款。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，督促机关、事业单位及时支付中小企业款项。

3.落实减税降费优惠政策。继续落实好增值税改革、小微企业普惠性减税、企业个人所得税等税收优惠政策。贯彻落实《重庆市降低社会保险费率综合方案》，切实减轻企业社会保险负担。全面落实已出台的各项收费减免措施，落实市级设立的涉企行政事业性收费项目零收费要求。做好涉企保证金清理工作。落实涉企保证金目录清单制度，开展涉企保证金清理工作，取消没有法律法规依据的保证金。

（二）加大财政扶持力度

4.积极组织企业申报中小微专项资金。开展工业和信息化、中小微企业发展专项资金政策宣传、项目申报和审核上报工作，支持县内中小企业发展壮大。县级财政安排专项资金，通过购买会计服务等方式，助力中小企业健康发展。

5.用好用活已有扶持政策。用好国家市级补助政策，帮助中小微企业包装策划项目，争取国家市级专项资金支持；用好扶贫、农业、商务、旅游、企业上市等已有扶持政策，县内已有专项资金要重点支持中小微企业发展。

二、强化融资、人才支撑等服务体系建设

（一）强化融资服务

扩大企业信贷总量。综合运用再贷款、再贴现等货币政策，引导金融机构增加中小微企业信贷投放量。加大票据融资支持力度，简化贴现流程，开设票据贴现“绿色窗口”，提高融资效率。引导银行业金融机构探索建立授信尽职免责负面清单制度。开展中小微企业融资需求调查，搭建企业和银行合作平台，畅通信息渠道，提高企业贷款成功率。

2.降低企业融资成本，创新融资模式。用好用活“工业产品现货(存货)直接收储”“中小企业转贷应急”“科技型知识价值信用贷款”“商业价值信用贷款”“种子基金”“供销易贷”“增信贷”“商贸企业增信贷”等融资政策，常态化推动“专精特新”信用贷帮助企业融资，降低融资成本。用好用活市级融担基金分险政策，强化银担合作，充分发挥担保费补贴、财政贴息、风险代偿补偿等政策效应，引导金融机构降费让利，切实降低企业融资成本。

（二）强化人才支撑

3.培育企业家队伍。引导企业家公平竞争诚信经营，完善企业家激励机制，营造鼓励创业创新、宽容失败的社会氛围，提升企业家的自身素质和管理能力，培育一批专注实业、精于主业、勇于创新的企业家队伍。

4.深化校企合作对接。支持高等院校职业院校与中小企业深化校企合作，共建专业技能培训、实习实践基地，定向培养技能人员。做好高校毕业生与用人企业信息收集发布和供求对接工作，鼓励大学生到中小企业就业。

此复函已经滕远贵主任审签。对以上答复您有什么意见，请与我单位联系，以便进一步改进工作。

联 系 人：聂美蓉

联系电话：19923066226

邮政编码：405900

城口县经济和信息化委员会    

2021年7月22日