12月26日上午，中国共产党城口县第十四次代表大会在县委大礼堂隆重开幕。  记者 张竞一 摄

中国共产党城口县第十四次代表大会隆重开幕

张继军代表中共城口县第十三届委员会向大会作报告

董奕锋主持大会

12月26日上午，中国共产党城口县第十四次代表大会在县委大礼堂隆重开幕。

今天的县委大礼堂气氛庄严而热烈。来自全县各条战线的200多名党代表，肩负重托、满怀希望，昂首步入会场。大会主席台正上方悬挂着“中国共产党城口县第十四次代表大会”的会标，“弘扬伟大建党精神，扎实推动共同富裕”的醒目横幅振奋人心、催人奋进。主席台帷幕中央高悬着镰刀和锤头组成的党徽，10面鲜艳的红旗分列两侧。

大会执行主席张继军、董奕锋、滕远东、何国兵、袁开勇、邹远珍、施志君、陈钧、王小平、陈杰、向阳，在主席台前排就坐。

王晓娥应邀在大会主席台前排就坐，大会主席团其他成员在主席台就坐。

大会由董奕锋主持。大会应到代表239人，实到226人，符合法定人数。

上午9时，董奕锋宣布大会开幕，全体起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，张继军同志代表中国共产党城口县第十三届委员会向大会作题为《弘扬伟大建党精神 扎实推动共同富裕 奋力开启全面建设社会主义现代化国家城口新征程》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年的工作；二、未来五年的指导思想和发展目标；三、未来五年的重点任务；四、推进党的建设新的伟大工程。

张继军在报告中全面回顾了县第十三次党代会以来的工作。他说，过去五年，是城口发展极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，牢牢把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，打好“五大攻坚战”、实施“八项行动计划”、抓好“三件大事”，统筹战贫困、战疫情、战灾害，经济社会发展保持稳中有进、稳中向好态势。

五年来，我们学思用贯通、知信行统一，切实把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在城口大地上；举全县之力、集各方之智，如期全面建成小康社会；共抓大保护、不搞大开发，山清水秀美丽之地建设成效明显；突围不困顿、攻坚不停歇，基础瓶颈制约加快缓解；打好生态牌、走好特色路，农文旅融合发展迈出坚实步伐；注重协同化、突出一体化，城乡面貌发生深刻改变；改革建机制、创新赋能量，发展动能显著增强；一心为人民、用情办实事，社会建设水平持续提高；画好同心圆、唱响协奏曲，民主政治建设扎实推进。我们全面强党建、从严抓作风，政治生态风清气正。

张继军说，五年的奋斗历程和显著成就，已载入了城口史册，融入到城口大地，铭刻在城口人民心中，积累的经验弥足珍贵。必须坚决做到“两个维护”；必须加强党的全面领导，必须厚植爱民为民情怀，必须坚守绿色发展定力，必须深化区域协同协作，必须坚持统筹发展安全，必须广泛凝聚各方力量，必须坚持全面从严治党。

张继军强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。前进道路上，必须辩证认清形势环境，清醒认识困难挑战，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以勇毅的赶考之心、坚定的赶考之志、笃实的赶考之行，走好赶考路、开启新征程。

张继军指出，走好赶考路、开启新征程，指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态优先绿色发展理念，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽经济社会发展，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入推进改革开放创新，持续办好“三件大事”，推进治理体系和治理能力现代化，奋力开启全面建设社会主义现代化国家城口新征程。奋斗目标是：围绕推动高质量发展、创造高品质生活，在全面建成小康社会的基础上实现更大进步，经济综合实力大幅提升，政治生态建设持续向好，文化事业蓬勃发展，社会更加安定和谐，生态文明建设全面加强，党的建设全面进步，加快建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县、渝川陕毗邻区县综合交通枢纽、生态优先绿色发展示范县、农文旅融合发展示范县、宜居宜业宜游的大巴山生态康养城，共同富裕取得更为明显的实质进展。战略抓手是：用好“双高”通道，推进“双碳”战略、融入“双圈”平台，拓展“双城”空间，实施“双轮”驱动。原则要求是：必须保持“万山磅礴看主峰”的政治定力，必须保持“俯首甘为孺子牛”的为民定力，必须保持“咬定青山不放松”的发展定力，必须保持“千磨万击还坚劲”的实干定力。

张继军强调，奋斗创造历史，实干成就未来。开启全面建设社会主义现代化国家城口新征程，必须准确把握未来五年的重点任务，在战略谋划上高瞻远瞩，在战术执行上只争朝夕，在战役推进上攻坚克难，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、善作善成。要深入践行新发展理念，全面推动高质量发展。始终把发展作为第一要务，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，提质发展传统产业，大力培育新兴产业，优化提升现代服务业，加快发展数字经济，全面保障发展要素，加快培育经济新增长点，推动质量变革、效率变革、动力变革。要扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴，实现平稳有效衔接。坚持农业农村优先发展，着力在巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、持续激发农村活力等方面下功夫，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要大力实施交通强县建设行动，夯实高质量发展基础。抢抓重庆推进交通强市建设重大机遇，大抓交通、抓大交通，加快打通“大动脉”，全面畅通“微循环”，夯实基础“强支撑”，全力突破以交通为主的瓶颈制约。要坚持生态优先绿色发展，建设山清水秀美丽城口。坚持保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，推进生态保护修复，提高生态环境质量，推进生态环境治理，统筹做好“双碳”工作，推动全方位生态建设、全系统生态保护、全要素价值实现，护好绿水青山、做大金山银山。要深入推动农文旅融合发展，加快构建生态经济体系。坚持学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，以农文旅融合为抓手，提质发展现代山地特色生态效益农业，全域发展生态文旅产业，深入推动业态融合发展，加快把生态优势转化为经济优势、发展优势。要大力推动城乡融合发展，加快建设宜居宜业宜游的大巴山生态康养城。坚持以人为本、道法自然，强化规划引领，提升城市品质，实施乡村建设行动，大力推进以人为核心的新型城镇化，建立健全城乡融合体制机制，推动城乡协调发展、共同繁荣。要深化改革开放创新，增强高质量发展动力活力。坚持把改革开放创新作为发展的动力之基、活力之源，持续全面深化改革，持续扩大开放合作，持续提升创新能力，推动改革不停顿、开放不止步、创新无止境。要切实保障和改善民生，更加扎实有效推进共同富裕。坚持人民至上，加强民生保障和社会建设，持续提高就业质量，办好人民满意教育，推进健康城口建设，完善社会保障体系，不断满足人民群众对美好生活的向往。要坚定文化自信，大力发挥先进文化引领作用。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权，深入践行社会主义核心价值观，加快文化事业和文化产业发展，用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂。要发展社会主义民主政治，推进治理体系和治理能力现代化。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持社会主义协商民主，坚持大统战工作格局，加强基层群众自治，把社会主义民主政治制度优势更好转化为治理效能。

张继军强调，事业发展，关键在党、关键在人。必须牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，全面贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，践行“十个坚持”，落实管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党。要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把“两个维护”作为最高政治原则，始终忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定不移用党的创新理论武装头脑。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、终身课，推动党的创新理论进入千家万户，做到常学常新、真信笃行。要持续加强基层党组织建设。认真贯彻新时代党的组织路线，坚持抓党建促乡村振兴，深入推进农村基层党组织建设，深入推进城市基层党组织建设，深入推进支部标准化规范化建设，着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。坚持好干部标准，始终把政治标准摆在首位，突出事业为上、以事择人、人岗相适，完善干部考核评价机制，加大优秀年轻干部培养选拔力度，统筹做好培养选拔女干部、党外干部工作，持续深化公务员分类改革，深入实施人才强县战略，让党员干部有担当的宽肩膀、有成事的真本领。要持之以恒加强党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，聚焦“两个维护”强化政治监督，聚焦“一把手”和领导班子形成常态监督合力，聚焦作风建设坚决纠治“四风”，聚焦重点领域不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利，聚焦标本兼治一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，驰而不息把“严”的主基调坚持下去。要坚持不懈加强党的制度建设。把制度建设贯穿党的建设全过程各方面，着力完善制度，狠抓制度执行，坚决维护制度权威。

张继军最后说，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。开启全面建设社会主义现代化国家城口新征程，唯有担当作为、实干以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，奋起直追谋事业、奋发图强勇担当、奋勇争先抓落实，全力推动高质量发展、创造高品质生活，为城口全面建设社会主义现代化而努力奋斗！

根据大会安排，中共城口县第十三届纪律检查委员会的工作报告、党费收缴使用管理情况报告以书面形式提请大会审查。

（记者 王雪梅 罗明）